曹鳳中：重金屬污染防治規劃很快將出臺

　　12月2日，華泰聯合證券2011年投資策略報告會在深圳舉行，主題為“ 轉型先聲，博弈先機”。國家環保總局環境與經濟政策研究中心主任曹鳳中分析了“十二五”節能減排政策對重化工業發展的影響。

國家環保總局環境與經濟政策研究中心主任曹鳳中

　　他表示，節能減排政策對重化工業的發展起決定性的影響。中國經濟的結構調整有必要從重點調整產業結構轉向全面調整需求結構、產業結構、城鄉結構、區域結構和要素投入結構等。

　　他認為，“十二五”時期中國面臨的最大風險將是“中等收入陷阱”，處理不好經濟可能陷入長期低迷。發展模式的調整是唯一出路，實施包容性增長是必然的選擇。在這種背景下，提高重化工業發展的質量是必然的。

　　據他透露，目前環保部、工信部等部門正在制定相關措施，重金屬污染防治規劃很快將會出臺。在碳排放指標方面，到2020年單位GDP碳排放減少40%―45%是一個硬性規定，屆時將會提出一個明確的、作為單位GDP碳減排強度的約束性指標。“十二五”節能指標已經初步確定，在2005年的基數上，將目標定在18%。

　　十二五節能減排對四大行業的影響

　　他分析了“十二五”節能減排政策對重化工業發展四大影響。一鋼鐵行業，規劃設想在產品結構調整方面，“十二五”期間，鋼鐵工業一方面要積極發展目前國內短缺的高端鋼材品種，減少進口，提高自給率;另一方面要用高質量、高性能鋼材取代中低檔鋼材，降低鋼材、資源、能源等物資消耗，延長產品使用壽命。

　　二乙烯行業發展構想，中石化經濟技術研究院預測，2010-2015年，中國乙烯需求增長仍將保持一定的速度，2010-2012年增速在5%左右，2013-2015年增速在5%-7%左右，到2015年中國乙烯當量消費超過3500萬噸。

　　三有色金屬行業，預計到2015年，國內有色金屬消費量將達到3500萬

　　四建材行業，他表示十二五期間，水泥工業的發展方向將不再是以新增生產能力為主導，行業發展的重點是產業結構調整和產業優化升級。通過技術、管理等各方面創新，形成若干個具備國際競爭能力和具有較高核心競爭力的現代領袖型企業。預計十二五期間，前10名企業的市場占有度可以達到35%，企業之間的兼并重組會成為十二五期間水泥行業的主流。