最嚴乳粉審查細則公布明年5月公布淘汰名單

　　備受關注的嬰幼兒配方乳粉審查細則揭開面紗。12月25日，國家食品藥品監督管理總局召開嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則新聞發布會，正式發布《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2013版)》(簡稱"細則")。

　　相關乳制品專家表示，細則的發布，對國內128家嬰幼兒配方乳企來說，意味著他們目前手里"握"著的乳粉許可證要被重新審核，要通過并不容易。國家食藥監總局副局長滕佳材表示，細則是在2010版基礎上進行修訂的，對企業來說，要求更高，標準更嚴。

　　產品配方需上報

　　據介紹，細則共分為適用范圍、生產許可條件審查、生產許可產品檢驗和其他要求四大部分9個方面，重點提到了企業質量安全管理、生產設備設施、原輔料把關、生產過程控制、自主研發能力等方面的要求。

　　國家食藥監總局食品安全監管司司長馬純良昨日透露，2014年5月31日將成為嬰幼兒配方乳企的生死"大限",屆時將公布通過審核的企業的詳細名單，"沒有通過的將停產整頓".

　　《國際金融報》記者昨日了解到，對于不少乳企來說，他們最為關注的是細則要求的：企業要有獨立研發和檢驗能力，并且需要把產品的配方上報，同時，還需要建立完善的產品追溯體系。相關乳企向本報透露，這些都是本次細則首次提出的，目前國內乳企能夠做到的其實并不多。

　　嚴格干濕法工藝審查

　　對于新細則的出臺，知名乳業專家王丁棉向《國際金融報》記者表示，細則不會對目前國內的嬰幼兒奶粉市場造成很大影響，受影響最大的是在華設立工廠的洋品牌。此外細則還會導致國內一批資金及規模不大的乳企退出市場。"也就是說，細則是國家通過審核的手段幫助大企業清剿小企業。"

　　此次細則最大的亮點是對于干濕法的要求："對采用干濕法復合工藝生產嬰幼兒配方乳粉的集團公司，其采用濕法工藝生產基粉的工廠和添加部分配料干混生產嬰幼兒配方乳粉的工廠不在同一個廠區的，要對基粉工廠和嬰幼兒配方乳粉工廠一并組織審查。"據了解，目前國內只有兩種生產工藝：干法生產和濕法生產，濕法生產要求必須使用國內奶源，干法生產必須使用基粉，此次細則對于基粉質量安全審核做出明確要求。

　　中國乳制品工業協會名譽理事長宋昆岡稱，細則要求濕法企業采用自己的生乳，因此，鼓勵企業以各類方式發展自由奶源，如自建牧場，或與其他企業聯合建牧場，也能控股建牧場，使企業基本做到自有奶源。"目前，企業對奶源基地建設都非常重視，投入也很大。"

　　王丁棉表示，細則并沒有圈定在國外完成貼牌生產的國內企業，像澳優、合生元、娃哈哈、愛迪生等眾多有"中國血統"的洋品牌并不受影響。但他指出，諸如惠氏、多美滋等在中國設有生產工廠的洋品牌會受波及。