河北省政協今年1號提案繼續關注科學治霾

　　記者從昨天召開的新聞發布會上了解到，今年省政協1號提案為郭斌委員以省民盟界別提交的《科學治霾，改善大氣環境質量》。這已經是省政協1號提案連續第三年關注我省大氣污染問題。今年該提案的重點為科學治霾，希望通過提案的辦理，充分發揮科技在大氣污染治理中的支撐作用，引導大氣污染防治走上科學發展的軌道上來，為解決人民群眾的“心肺之患”貢獻應有的力量。

　　郭斌委員認為，目前我省大氣環境污染治理中面臨的主要問題包括經濟發展與大氣污染的矛盾、能源結構與大氣污染的矛盾、產業結構與大氣污染的矛盾、機動車發展與大氣污染的矛盾以及科學研究不足，缺乏科學有效的大氣污染治理技術支持等幾個方面。我省高能耗推動經濟高增長的勢頭沒有從根本上改觀，消耗全國1/12的能源，創造1/20的GDP、1/34的財政收入。我省能源消耗仍以煤炭為主的趨勢不會改變，2012年石家莊市年消耗煤炭5000萬噸到6000萬噸，相當于近3個北京市的消耗量，這種能源消費結構，使得城市空氣質量受燃煤污染影響很大，市區內許多燃燒設備還存在著燃燒效率低、除塵和脫硫脫硝效率低、管理水平比較落后、大氣污染物排放量大等現象。“十二五”期間我省傳統污染型工業仍然占主導地位，能源資源消耗量大，環境污染嚴重問題仍舊突出。機動車數量逐年增加也進一步加重了灰霾天氣的污染程度。

　　在以上這些方面，科學研究不足，缺乏科學有效的大氣污染治理技術支持顯得尤為突出。郭斌認為，目前重點行業的關鍵治理技術，如燒結機脫硫脫硝技術還不完全成熟，污染防治設施故障率高、運行不穩定的現象比較突出。對霧霾成因、機理、二次污染物的轉化、重污染天氣應急響應處置措施等還缺乏深入研究，重點行業污染物排放標準的制定也較為滯后，與國家新環境空氣質量標準不相匹配。因此急需加強科研技術攻關，以便為大氣污染防治科學決策提供有力支撐。

　　改善大氣環境質量是一項長期、艱巨、復雜的系統工程，任重道遠，為從根本上解決這一問題，需要進一步加強科學研究，實行具有針對性的大氣污染治理措施，提升科學治霾水平。郭斌建議，要進一步加強大氣污染源解析及污染物二次轉化的研究，明確大氣污染治理目標。加強我省氣象與生態環境重點實驗室建設，針對我省近期霧霾天氣頻繁的現狀，選擇我省典型城市，開展科學性、基礎性研究，從根本上解析我省大氣復合污染的特征及成因。同時，編制大氣污染物排放清單，建立大氣污染源排放清單數據庫，分析污染來源及其時空變化規律，為重污染天氣應急預警提供依據，為大氣污染治理進一步明確目標。

　　同時，郭斌建議，要進一步加強清潔能源利用的開發和研究，減少燃煤污染物排放。要加快煤的清潔利用技術研究，提高煤的轉化效率和利用效率，大幅度減少煤煙型污染。加快天然氣市場整合和天然氣項目建設進度，拓寬地熱資源應用領域，擴大太陽能利用范圍。要進一步加強污染治理技術的開發與研究，加快除塵、脫硫、脫硝、脫汞等單元技術和集成技術的研發及應用，開發和應用一批典型有機物排放控制技術，加強移動源污染防治，減少污染物排放。要進一步增加綠化面積，打造立體綠化格局，增強對空氣中的飄塵及有機污染物的吸附作用。要進一步強化環境資源交易，以河北環境能源交易所為依托，加強排污權交易、節能量交易與炭交易市場平臺的建設，建立我省節能減排市場體系。要大力提高環保資金的利用效率，按照“誰受益、誰補償，誰破壞、誰恢復”的原則，提高排污收費標準，促使企業自覺地投入環境保護事業。要加強我省與北京、天津市等周邊區域的全面合作，共同做好重污染天氣應對工作，實現區域聯防聯控，并建立覆蓋全省的大氣污染監測網和預警應急體系，最大限度減少霧霾對民眾健康的危害。

　　省政協秘書長郭大建表示，今年省政協將通過督辦2014年1號提案，提高全社會對大氣污染防治的科學認識，將大氣污染防治引入到科學發展軌道上來，確保省政府制定的大氣污染防治工作年度任務目標如期實現。