據統計,今年1-9月,衢州局共檢驗檢疫出口食品添加劑776批、1.6萬噸、逾4000萬美元,同比分別增長20.50% 、18.93% 和16.80%,出口勢頭強勁。主要出口品種為糖醇系列產品、氯化鈣、天然植物色素等,今年新增出口可可殼色素、梔子藍色素、梔子黃色素、紅花黃色素、紫甘薯色素、植物碳黑等產品。
為加大對轄區食品添加劑出口的幫扶力度,衢州局持續改革創新,精準服務地方特色產業,減負提速成績顯著。
一是運用風險評估、合格假定等原理,實施檢驗監管模式改革。2014年10月,推出以風險評價為基礎、企業誠信為前提、責任追究為保障、快驗快放為目的的“合格假定”模式,具體歸納為“合格假定+抽查監測+監督管理”的快速放行模式,簡稱“即報即放”。在開展試點的基礎上,認真總結、不斷完善、積極推廣,目前轄區已有3家出口食品添加劑企業實行了“即報即放”的便利措施,讓改革紅利惠及90%以上的出口食品添加劑報檢批次。“即報即放”,既破解了檢測周期與檢驗放行的矛盾,又滿足了外貿企業“快報、快檢、快放”的強烈需求,為出口食品添加劑企業真正送上了“真金白銀”的改革紅利。
二是貫徹落實“最多跑一次”工作要求,為出口企業減負提速增效。以網上申報系統和無紙化報檢為契機,企業報檢實現了“零上門”,報檢員只需在辦公室輕點鼠標,就可完成報檢、通關等相關工作,讓報檢員真正告別了“車馬勞頓”的歷史。讓信息數據多跑路,讓外貿企業少跑腿。據不完全統計,享受“即報即放”措施的報檢批,通關放行速度已由之前的5-7天,縮短為現在的半天,甚至只要短短的幾分鐘。這一舉措,企業制度性交易成本明顯大大降低,真正體現“讓利于企、方便于民”的服務宗旨。
三是加強事中事后監管,守住質量安全底線。“即報即放”不等同于不檢驗監管,而是體現更加高效、科學地檢驗監管。對實行“即報即放”的生產企業,為驗證其質量管理體系運行的有效性和持續性,以及企業自檢自控能力的穩定性和可靠性,根據質檢總局現行分類管理工作的有關規定,對攔截批或抽中批,實施“抽查監測”,將抽查檢測樣品送至有資質的第三方檢測機構檢測。檢測項目根據相關標準或合同訂明的要求確定,重點關注有毒有害物質。一旦發現有不合格情況,立即通知生產企業,啟動召回程序,并做好相關的后續處置工作。讓檢驗監管工作重心轉移到“事中事后監管”的軌道上,進一步強化生產企業質量主體責任,讓符合現行政策法規要求的企業產品既“出得快”又“不添亂”。
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