“煥新”政策推動循環產業更多經濟新動能待激發

　　商場超市中，家電家居琳瑯滿目，消費者購物熱情高漲；汽車4S店內，看車購車者絡繹不絕；循環產業園里，廢舊家電、汽車拆解忙碌作業，資源再生利用形成產業鏈……消費品以舊換新政策出臺以來，家電、家居、汽車消費及再生循環產業快速發展，激發經濟新動能。

　　業內人士認為，消費品以舊換新政策帶來的消費及循環經濟市場方興未艾，產業空間巨大。但仍需進一步激活消費、生產、回收利用等多環節潛能，完善產業配套，賦能高質量發展。

　　“煥新”政策激發消費活力

　　連日來，位于天津市南開區“老城廂”的京東MALL超級體驗店門庭若市。商場內，家電家居產品種類多樣，“以舊換新 4重補貼”的標語吸引了不少市民前來消費。

　　“家里空調用了很多年，現在‘雙十一’促銷補貼疊加國家以舊換新政策，換購空調的價格非常合適。”天津市民高先生在京東MALL超級體驗店選購了一臺4800元的一級能耗的空調，疊加多重補貼后，到手價僅3600多元。

　　京東五星電器（天津）集團有限公司副總經理吳夢康介紹，京東聯合行業各大廠商增加促銷投入力度，圍繞新房套餐、整裝定制、老房改造、廚房微改等全套服務場景，額外再補貼2%至10%。今年國慶期間，京東MALL日均客流超18000人，銷售額超過7000萬元。

　　在家居領域，2024年天津市家居補貼活動正在火熱進行，推動居民更換老舊家居產品，提升居民生活品質，促進智能家居發展。居然之家天津河北分公司營銷總監王艦說，參加以舊換新活動的商戶近期銷售額均有超過20%的增長，智能衛浴、智能沙發等家居用品銷量增長明顯。

　　汽車行業也在以舊換新政策的帶動下迸發了活力。天津北沃汽車銷售服務有限公司總經理支源說，消費者置換汽車的訂單已經占他們總體訂單的30%-40%。

　　“家里原來的燃油汽車已經開了近10年，本來在猶豫要不要換車。汽車置換補貼相關政策出臺后，很快就下單了，僅用半個多月就完成了賣舊車、買新車的過程，目前已經提交了補貼申請。”天津購車消費者王雪（化名）說。

　　今年9月，天津市人民政府辦公廳印發《天津市加力支持消費品以舊換新工作實施方案》，安排了24.8億元的促消費補貼資金，支持汽車、家電、家居、電動自行車等領域的消費品以舊換新。

　　為了便利消費者，天津搭建了“天津市消費品以舊換新補貼活動平臺”， 包含汽車置換更新、家電以舊換新、家居煥新、電動自行車以舊換新四個專區，平臺具備自動計算訂單優惠、直開全電數字發票等創新功能，實現了用戶報名信息、商品銷售記錄、交易憑證、發票的強關聯且真實、可追溯，具備高可信性，為實現及時撥付補貼資金打下基礎。

　　“通過與線上電商平臺的交互對接，消費者可以在家電以舊換新、家居煥新專區實現線上購新立減。”天津市商務局副局長李宏說。

　　據天津市商務局統計，消費品以舊換新補貼活動啟動以來，天津市消費品以舊換新補貼平臺累計收到汽車報廢和置換更新補貼超6萬份，合計補貼資金超10億元，帶動汽車銷售超80億元；共有近40萬人次領取家電家居補貼資格，合計補貼資金超3億元，帶動家電家居消費超16億元，為消費市場注入持續活力。

　　循環產業激活綠色動能

　　記者觀察發現，消費品以舊換新政策的深入實施，在促進新產品消費的同時，也間接推動了廢舊家電、汽車回收利用產業的發展。

　　今年56歲的于先生從事舊家電回收業務已30多年。據他介紹，往年夏天一過就進入業務淡季了，但是今年已經11月了，依舊繁忙，平均每天能回收各類舊家電50余件，最高可達70余件。

　　于先生告訴記者，他回收的舊家電會定期送到位于天津子牙經濟技術開發區的TCL奧博（天津）環保發展有限公司（以下簡稱“TCL奧博”）。這是一家專業從事廢棄電器電子產品回收與處理的企業。

　　在TCL奧博的拆解車間，一臺臺廢舊電視機被拆解成顯示屏、電路板、金屬框架等多個部分。這些部件中的塑料和金屬就可以成為許多新產品的原材料。

　　“TCL奧博是總部設立的循環經濟產業基地，政策驅動下，我們的處理能力從去年的280萬臺，提升到每年500萬臺，通過以舊換新促進產業煥新。”TCL奧博（天津）環保發展有限公司總經理朱福蓀說。

　　TCL奧博所在的天津子牙經濟技術開發區，是全國第一家以循環經濟產業為主導的國家級經開區、國家“城市礦產”示范基地，匯聚了TCL、格林美、新能、中南等行業龍頭企業，形成了廢舊機電、廢棄電器電子、報廢汽車、廢舊動力電池等再生資源產業集群。

　　“消費品以舊換新政策實施以來，子牙經開區更加興旺了，每天進出的車輛都多了許多。”天津子牙經濟技術開發區管委會副主任姜嶺說，循環產業鏈條很長，從舊家電、汽車報廢，到回收市場，到拆解至原材料，到資源再利用、再制造，如今正在子牙經開區形成閉環，產業規模不斷壯大。

　　傳統的汽車拆解也與家電類似，可獲得塑料、鐵、銅、鋁等材料。而隨著新能源汽車普及，廢舊動力電池的回收利用產業已成為“新藍海”。

　　業內人士介紹，“梯次利用”是廢舊動力電池再利用的首選渠道，即剩余容量較高的電池可用于儲能、低速電動車等領域。中國鐵塔股份有限公司的一部分基站采用梯次利用電池作為備用電源，并將基站建設成分布式儲能系統，在用電低谷期，對電池充電儲能，高峰期再向電網放電，緩解電網壓力。

　　“再生利用”是另一條渠道，即從廢舊電池中提取回收鋰、鈷、鎳等金屬。目前國內采用較多的是濕法冶金工藝，通過加酸堿的方式回收電池中的重金屬。業內人士介紹，濕法冶金工藝主要用于回收三元電池，對鎳、鈷、錳等重金屬的回收率能達到90%以上。

　　作為動力電池回收利用的代表企業，格林美股份有限公司最新財報顯示，2024年上半年，公司實現營收173.38億元，同比增長33.99%；實現歸母凈利潤7.01億元，同比大增69.7%，前景廣闊。

　　更多經濟新動能待激發

　　記者觀察發現，消費品以舊換新政策帶來的制造業及循環經濟市場方興未艾，產業空間巨大，仍待挖掘潛力，推動行業高質量發展，助力我國“雙碳”目標實現。

　　首先，消費意愿有待進一步提升。天津市商務局相關負責人分析認為，天津市家庭六成以上的家電等耐用品使用年限超過5年，兩成以上超過10年，因此以舊換新的空間較大，但居民耐用品換新意愿仍需提升。“從目前參與以舊換新業務的用戶場景看，‘以壞換新’要多于以舊換新，消費者因缺乏專業辨別能力，對家中老舊家電的性能狀況、潛在風險缺少關注度，這也是未來的潛力所在。”天津渤海蘇寧易購商貿有限公司負責人徐桂春說。

　　天津市津匯誠通汽車銷售服務有限公司總經理王占剛認為，汽車消費仍有很大提升空間，期待進一步放松以舊換新門檻、簡化置換更新流程、降低稅費成本，激發更多消費熱情。

　　其次，進一步推動循環流通。業內人士認為，隨著消費品以舊換新政策持續深化，舊家電、汽車的回收利用市場潛力巨大，仍需進一步激活。多位從事動力電池回收利用的業內人士表示，由于碳酸鋰價格持續低迷，動力電池“再生利用”業務吸引力不足。一位企業負責人算了一筆賬：每噸磷酸鐵鋰電池回收的金屬價值約8000元，拆解中耗費的資源、人工、環保等環節成本則超8000元每噸，幾乎是拆一塊賠一塊。中小企業生存空間被不斷壓縮，由此造成的新能源汽車和電池擱置無人處理的問題亟待解決。

　　此外，還需進一步完善產業配套。一些受訪企業認為，當前消費品以舊換新政策帶動循環利用產業加速發展，但相關產業體系仍需完善。南開大學社會學院教授王慶明表示，家電生產企業、銷售企業和回收再利用企業之間存在信息壁壘，建議鼓勵業內建立深度合作業務模式，優化整合售后服務網絡、物流運輸體系，為消費者提供一站式服務體驗，形成數字化、綠色化、標準化的產業鏈條。

　　南開大學濱海開發研究院副院長薄文廣認為，隨著新央企中國資源循環集團成立，資源回收利用行業進入資源整合、轉型發展的關鍵期，急需具有新技術、新思維的專業化人才，建議通過加強職業教育、優化職稱評審等，加強人才培養，同時鼓勵專業化、品牌化企業進入該領域，推動行業高質量發展。