環保部僅出千萬水污染治理主體向社會讓渡

　　日前，環保部發布了今年的預算報告，不出意外，此前國務院剛剛印發的“水十條”推動了今年環保部預算的調整。數據顯示，今年環保部將為水污染綜合防治預算支出1421萬元。這項支出重點用于地表水、跨界河流及湖泊水庫等流域水體基礎環境狀況調查評估、試點示范。

　　長期以來，水污染治理和節水都是需要長期、大規模資金投入的重要環保項目，中國人民大學環境學院教授、生態金融中心副主任藍虹為北京商報記者舉例稱，僅污水處理廠這個最普遍的治水項目，單個投資規模都要在億元以上，十幾億元甚至幾十億元也并不罕見。因此，有機構測算，我國要達到“水十條”制定的2020年目標，需要投入4萬億-5萬億元，其中，各級地方政府需要投入約1.5萬億元。

　　專家為北京商報記者分析，雖然表面上來看，人們會覺得環保部今年為水污染治理只支出1000多萬元，略顯保守了一些，能否拉動足夠的社會資本投入也受到質疑。但仔細觀察就不難發現，今年的環保部預算實際上是將水污染治理等相關項目拆解了，比如，其中明確，今年環保部將支出水體污染控制與治理重大科技專項經費4.1余億元；全國地下水基礎環境狀況調查評估及環境管理費用4506.93萬元等，而水污染綜合防治的1421萬元支出，其實更多地是針對水體狀況調查試點以及監管等方面，由此可見，環保部將在水污染治理方面更多地扮演基礎數據信息調查、監管、治污技術鼓勵、試點探索等方面的角色，傾向于成為一位引導者、管理者，主要的治理投入將更多地倚靠社會力量。

　　值得注意的是，從環保部的預算報告中北京商報記者發現，一直被業內稱為只是“紙上談兵”的京津冀區域戰略環評今年將正式落地啟動。預算報告中明確，環保部今年“打算支出4191萬元，主要用于全國重點地區環境污染與健康調查及評價工作”。對京津冀、長三角、珠三角來說，2015年環保部將出資1420萬元，在上述三大地區開展戰略環境評價。