生態環境部：打擊污染大企業沒特權小作坊也不例外

　　 最高人民檢察院副檢察長張雪樵回復記者說：一方面，我們與行政機關加強協作，實現線索信息共享，調查的數據共享，證據資料的相互移送等。另外一方面，我們緊緊依靠各級黨委、政府、人大、政協的支持。

　　 國務院新聞辦公室2月14日舉行新聞發布會，介紹中國的生態環境檢察工作情況。

　　 最高人民檢察院副檢察長張雪樵介紹，2018年1月至12月，在刑事檢察領域，共批準逮捕涉嫌破壞環境資源保護罪9470件15095人，起訴26287件42195人。

　　 此類犯罪案件的罪名相對集中，最高檢檢委會副部級專職委員、第一檢察廳廳長張志杰介紹，濫伐林木犯罪、非法占用農用地犯罪這兩類犯罪就占了全部破壞環境資源保護犯罪案件的50%。非法采礦、非法捕撈水產品犯罪上升迅猛。2018年全國檢察機關批捕非法采礦案件人數和案件數都比2017年分別上升了190%和145%。

　　 在公益訴訟案件領域，共立案辦理自然資源和生態環境類案件59312件，辦理訴前程序案件53521件，經訴前程序行政機關整改率達到97%，提起相關民事公益訴訟和刑事附帶民事公益訴訟1732件。

　　不按企業大小區別監管

　　 已經宣判的污染環境罪案件里個人犯罪占很大數量，單位犯罪數量相對占比較少，相對于小作坊來說，企業是生態環境檢察工作的一個硬骨頭，其調查取證難度可能更大，受到地方保護可能會更多，執法部門和檢察機關對此有何破解辦法?

　　 生態環境部法規與標準司司長別濤對此回復記者說：“對行政監管來說，我們并不按照企業的規模大小來區別監管措施，包括行政處罰、移送司法等，主要還是看企業對環境的污染程度，對社會的危害，大企業我們要打，小企業確實污染嚴重的，我們也不放過。”

　　 “大企業沒有特權，小作坊也沒有例外。對小企業造成的污染做了行政處罰以后，涉嫌觸犯刑法的，我們也會按照程序移送給司法機關作進一步的處理。”別濤說。

　　 檢察機關對相關已經實施污染行為、違法行為的企業的調查，碰到困難怎么解決?

　　 對此，最高人民檢察院副檢察長張雪樵回復記者說：“檢察機關辦案目前涉及到企業污染行為的有三類案件，一類是刑事案件，刑事案件一般是由公安機關依據刑事訴訟法先進行偵查，檢察機關在審查起訴當中可以進行一定的補充偵查。而檢察機關辦理公益訴訟案件包括民事公益訴訟案件和行政公益訴訟案件，也相應的依據民事訴訟法和行政訴訟法來進行調查取證。因為檢察公益訴訟制度剛剛建立，法律關于檢察機關辦理公益訴訟案件進行調查的立法還比較原則。”

　　 “司法實踐中，一方面，我們與行政機關加強協作，實現線索信息共享，調查的數據共享，證據資料的相互移送等。另外一方面，我們緊緊依靠各級黨委、政府、人大、政協的支持，在全社會營造一個大家來保護生態環境，支持相關行政機關包括司法機關依法辦理相應案件的氛圍。”張雪樵說。

　　最高檢督辦了哪些大案

　　 據介紹，2015至2017年，最高人民檢察院掛牌督辦了54起重大污染環境案件，并對騰格里沙漠系列污染案、天津市靜海區萬畝坑塘污染案件、甘肅祁連山系列環境污染案、廣西來賓“3.14”非法跨省傾倒危險廢物系列案件等重大案件進行現場督導。

　　 2018年，最高人民檢察院單獨或與公安部、生態環境部聯合掛牌督辦長江流域系列污染環境案等56起重大環境污染案件，聯合林業與草原局對10起重特大涉林刑事案件掛牌督辦，并赴安徽、湖北、四川督導案件辦理。2018年，最高人民檢察院掛牌督辦了湖南省洞庭湖區下塞湖矮圍“6.21”犯罪案件。