社會觀察：垃圾轉運站，何處安“家”？

文儒坊垃圾轉運站被拆除后，改用垃圾車沿途收運垃圾，為此購置的10多輛垃圾車無處停放，只能將琴亭橋下作為臨時停車場。

　　隨著城市建設的發展，垃圾越來越多，而轉運站卻越來越少——

　　垃圾轉運站：何處安“家”?

　　今年，福州市計劃新建7個、改建6個垃圾轉運站，這無疑是一項惠及民生的民心工程。但垃圾轉運站的選址，始終是民眾爭議不斷的話題。垃圾轉運站，作為城市肌體不可或缺的組成部分，為何成了市民避之唯恐不及的病灶?

　　不受歡迎 轉運站何處去

　　“金山金桔路的公園道一號小區附近有一座垃圾轉運站，可否考慮搬離?”“琴亭高架橋下為什么有垃圾車停駐，影響周圍居民的生活?”“建議將鰲港路垃圾轉運站建到別的地方!為什么一定要在這里建設轉運站呢?”……這樣的疑問，在便民呼叫中心、市民論壇中十分常見。

　　“一些老舊的垃圾轉運站，由于臟、臭，建在誰家附近都是不受歡迎的。”福州市環境衛生處的林長盛處長說，福州共有59個轉運站，包括5個陳舊的吊裝式轉運站和54個壓縮式轉運站，大多工藝落后、建設檔次比較低;258輛垃圾運輸車中只有50多輛是密封式的，轉運站小，只能把車暴露式地停在站門口或路上;加之南方的垃圾含水量大，轉運站周邊臭氣擾民的問題就隨之產生了。

　　“大多數人反對在自己住宅區周邊修建垃圾轉運站，怕臭氣影響生活，影響環境衛生。”同濟大學的環境科學與工程學院博士吳鐸告訴記者，轉運站產生臭氣的原因很多，其一，垃圾存放了一段時間才運輸，夏天如果垃圾丟出來8小時之內沒有送到轉運站，就會腐敗水解，產生強烈臭味，這就對垃圾收集和轉運的頻率有要求;其二，站內密封度做得不夠，一般轉運站必須要有風機保證站內是負壓，這對轉運站的技術有要求;其三是保潔工作沒做到位，每天操作后要把污水、垃圾都沖干凈。超負荷運轉的轉運站確實很難做到這一點。一句話，城市需要更多新型的垃圾轉運站。

　　城市逼仄 難覓容身之所

　　“但是，城區如果沒有垃圾轉運站，后果又不堪設想。其實，福州的垃圾中轉站不是太多，而是太少。”林長盛說，除了設施老舊，超負荷運轉和布局不合理也是造成它“不受歡迎”的重要原因。

　　“福州每天有2450噸垃圾需要轉運，隨著經濟的發展還在不斷增多，因此大多轉運站只能超負荷運轉。比如高橋轉運站，設計轉運量是每天40噸，實際每天要負載的轉運量是160噸;剛拆除的東浦轉運站，原設計轉運量是每天80噸，實際達到了每天260噸。從早上5點，到晚上10點，幾乎都沒有停歇過。工人沒有時間去進行清潔、除臭工作，清晨擾民、氣味難聞等問題也就難免了。”

　　林長盛說，隨著城市建設的發展，轉運站正在不斷地消失。“近一年的時間就拆掉了10個。”他說，“最痛苦的是，拆掉了一個，幾乎不可能在附近再建起一個，誰愿意把寸土寸金的土地留給垃圾轉運站呢?”

　　拆掉垃圾轉運站，直接把垃圾運往處理場不行嗎?吳鐸告訴記者，轉運站是垃圾運輸的重要節點，它的作用在于壓縮垃圾，減少運輸成本、提高運輸效率、防止運輸過程中的二次污染;如果沒有轉運站，就需要壓縮垃圾車來收集、壓縮垃圾。

　　福州市環衛處建設部門負責人宋海鵬說，一個小型轉運站的垃圾量需要10多輛垃圾運輸車來解決，還要配套清潔車、灑水車等。更重要的是，運輸車也需要地方停放，會帶來一系列更復雜的難題。

　　“所以，垃圾轉運站不是要不要建的問題，問題在于建哪里、怎么建。”林長盛說，當前要建設垃圾轉運站，其選址用地，最讓人頭疼。

　　合理規劃 加快改建步伐

　　宋海鵬告訴記者，原建設部發布的《城鎮環境衛生設施設置標準》規定，小型轉運站每2—3平方公里需設置一座，用地面積不宜小于800平方米，垃圾運輸距離超過20公里時，應設置大、中型轉運站。

　　“但在一些新區規劃、舊城改造規劃中，還難有垃圾轉運站的容身之地;而有些離居民樓、學校較近的轉運站，往往是‘遲到’的建筑物‘侵占’了早建的轉運站周邊的空間。”林長盛說，只有通過事先規劃，才能與居民區留有一定防護距離，做到便民卻不擾民。

　　“垃圾轉運站建設可以參考國際慣例，在規劃住宅、商業片區時，就同時將垃圾站選址規劃好，并留出科學的距離。”吳鐸說， “在幾無空間的中心城區，轉運站唯有加快改建的腳步，更新設備、減噪除臭。”

　　“在中心城區，我們也考慮向地下要空間。”林長盛說，比如上海的一些生活垃圾轉運站，用半地下和地面雙層設計，采用了國外先進的豎直裝箱中轉技術、植物除臭裝置等，并在周圍做好綠化，把垃圾轉運站建成了花園式建筑。

　　“在還有空地的城區，我們計劃建設較大型的、運用先進技術的垃圾轉運站，基本可以做到垃圾在站內密封裝卸、氣味不外泄，外觀上和大家印象中的轉運站大相徑庭。”林長盛告訴記者，這種新型的垃圾轉運站正在福馬路建設，近期就能投入使用。

　　記者手記

　　無處安放的“城市衛生間”

　　“國內有些城市已經開始‘建一個小區搭配一個垃圾轉運站’，但我們還常常‘建一個小區，要拆掉一個垃圾轉運站’”采訪中，一些業內人士無奈地說。

　　究其原因，首先，市民對轉運站臟臭印象根深蒂固，“我希望自家的垃圾方便運走，但絕不希望轉運站建在自家門口，感覺房價都會被拉低。”這是大多數受訪者的看法，這也直接影響了房地產開發商對垃圾轉運站的去留的選擇。要改變這一局面，提高技術、更新設備，建設現代化、新型的轉運站刻不容緩。

　　另一方面，以現有的技術，臨近居民區的小型轉運站要百分百做到完全沒有氣味是很難的，所以垃圾轉運站和市民聚集的場所需要一定的距離。這些應有的距離，有多少是被越來越多的新樓房蠶食掉了呢?城市規劃和管理，是否嚴格地預留，并堅定地守住了這些距離?

　　相較而言，大型的垃圾轉運站，可以把臭氣控制在廠界范圍內，更加環保無臭。但它需要更多的土地，在寸土寸金的城市新區，一樣面臨“無處容身”的尷尬。

　　垃圾轉運站，被喻為“城市的衛生間”，承擔著重要的城市功能，理應像其他公共設施一樣得到足夠的重視和優先，需要科學、細致的安排。 如果規劃、建設得當，它還可能成為城市的一道風景線。