科技部：重點查處科研項目審批和經費管理違紀

　　 3月24日，科技部召開2015年黨風廉政建設和反腐敗工作會議，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，落實十八屆中央紀委四次、五次全會和國務院第三次廉政工作會議部署，總結科技部2014年黨風廉政建設和反腐敗工作，全面部署今年的工作任務。

　　科技部黨組書記、副部長王志剛代表科技部黨組作工作報告，全國政協副主席、科技部部長萬鋼發表講話。會議由中央紀委駐科技部紀檢組組長、科技部黨組成員郭向遠主持。

　　王志剛總結了科技部2014年黨風廉政建設和反腐敗工作，肯定了2014年工作取得的成效。結合科技部實際，王志剛就抓好2015年科技部黨風廉政建設和反腐敗工作，提出六個方面的重點工作：

　　一是認真學習貫徹習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，切實把學習習近平總書記關于黨風廉政和反腐敗斗爭的重要論述作為一項重要政治任務抓好抓實，與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來，與學習貫徹十八大和十八屆三中、四中全會精神結合起來，深刻領會，融會貫通，全面貫徹落實中央黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署。

　　二是要進一步嚴明政治紀律和政治規矩。要把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，進一步強化科技部各級領導干部政治紀律和政治規矩意識，在貫徹執行中央決策部署上、在遵照執行黨的規矩問題上，不能有選擇、搞變通、有例外。要堅決防止和杜絕“七個有之”問題的發生，嚴格落實“三嚴三實”的要求。各級領導干部要在守紀律、講規矩上作表率。

　　三是落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”。堅持一個節點一個節點抓，一抓到底，堅決防止反彈。進一步加強監督檢查，把違反中央八項規定精神的行為列入紀律審查重點，作為紀律處分的重要內容，對頂風違紀、仍不收手的嚴肅查處，加大公開曝光的力度。努力造就良好的機關工作和文化氛圍。

　　四是深化科技管理改革，推進廉政風險防控。要以深化科技計劃管理改革為切入點，繼續完善科技部機構職能調整，著力構建決策、執行、監督相互協調相互制約的權力運行機制。健全完善相關配套制度，扎緊管權限權的制度“圍欄”，從源頭上預防腐敗發生。加強內部控制，結合專業機構管理制度制定和科研管理類事業單位改造，構建專業化、規范化、高效率、低風險的項目管理機制，將廉政風險防控融入到改革的制度機制設計中。

　　五是強化領導干部管理和監督，健全和落實日常從嚴管理監督制度，堅持抓早抓小，對發現的問題早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談、函詢，加強誡勉談話工作。進一步推動交流轉任和多崗位鍛煉，嚴格落實科技部黨組對干部“五不準”的要求。

　　六是加大違紀違法案件查處力度，開展專項巡視。堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、中央八項規定精神等行為；重點查處在科研項目評審、科技經費管理、科技獎勵評審中存在的違紀違法案件，以及以權謀私、腐化墮落、失職瀆職的案件。對腐敗問題零容忍，發現一起，查處一起，絕不姑息。有針對性地開展專項巡視，聚焦問題、突出重點，重在發現問題、形成震懾。

　　科技部黨組、駐部紀檢組將全面落實“兩個責任”，重點強化責任追究。對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律，“四風”問題突出、發生頂風違紀問題，出現嚴重腐敗案件的部門和單位，實施“一案雙查”，倒查追究領導責任。

　　萬鋼在講話中對2015年科技部反腐倡廉工作提出四點要求。

　　一是要堅定不移推進依法行政，加強轉變職能。要堅持依法行政，積極推進制定權力清單及責任清單，加快轉變職能，強化權力制約。要結合科技計劃管理改革，進一步強化頂層設計和規劃政策制訂，強化宏觀統籌和監督評估，進一步公開透明規范評審。進一步強化科技項目管理權的剛性約束，及時發現問題、堵住漏洞、完善制度。

　　二是堅定不移深化科技體制改革。要認真落實《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》和《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》，深化推進科技體制改革，最大限度減少對微觀事務的管理，公開審批流程，著力構建決策、執行、監督相互協調又相互制約的科技管理體制。要切實加強內部流程控制，把廉政風險防控納入科技計劃管理改革的全過程，融入到科技計劃管理流程再造和改革制度機制設計中。使科技計劃管理更加遵循研發規律，激發科研人員的積極性、創造力。

　　三是堅定不移懲治腐敗，糾正“四風”。要堅決懲治腐敗，堅持全覆蓋、零容忍，發現一起查處一起，決不容忍任何違紀違法行為。通過深化科技體制改革和堅定不移懲治腐敗，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的環境。

　　四是堅定不移推進黨中央國務院重大決策部署落實，做到勤政有為。科技部干部職工要提高思想認識，增強改革發展的動力，要認清形勢，堅定信心，增強責任感和使命感，勇挑重擔、積極作為，切實擔負起黨中央國務院賦予的重要職責。要強化對重大改革措施和重大決策部署的貫徹落實。對懶政怠政要嚴肅問責。

　　為推動落實黨風廉政建設主體責任，會上科技部領導班子成員與各分管單位主要負責同志簽訂了黨風廉政建設責任書。