認證認可檢驗檢測服務國際貿易便利化論壇舉辦

眾所周知，認證認可、檢驗檢測是國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具。國家市場監督管理總局在首屆中國國際進口博覽會上舉辦主題活動，作為其中一項重要活動，在11月7日舉辦的認證認可檢驗檢測服務國際貿易便利化論壇上，與會嘉賓一致認為，通過發揮認證認可的獨特作用，推行國際通行互認，可以提升各國在經貿領域的互信水平，避免內外監管不一致和重復現象，減少國際貿易壁壘，促進各國經濟貿易質量提升和可持續發展。

　　商品的交換和流通，拉動了資源全球配置。然而，據經合組織（OECD）調查統計，80%的貿易與投資受到技術性貿易措施影響。這表明，標準、技術法規、合格評定程序等因素與構建國際化營商環境密切相關。

　　“2016年，中國受技術性貿易措施影響的出口企業占出口企業總數的34.1%，全年出口貿易直接損失3265.6億元人民幣。貿易成本增加，進入市場的時間延遲，企業將丟失潛在市場。”國家市場監管總局認證監管司副司長薄昱民介紹，中國積極發揮雙多邊合作機制，迄今為止已對外簽訂13個多邊互認協定和118個雙邊互認合作文件，覆蓋了全球經濟總量95%以上的經濟體，推動認證及合格評定國際合作與互認，向全世界提供認證認可的“中國解決方案”。

　　當前，新一輪產業革命興起，世界經濟發展新動能不斷積聚，不確定性因素也明顯增多。中國國際貿易促進委員會會長高燕表示，順應經濟全球化潮流，堅持多邊主義，通過溝通協商妥善處置經貿分歧，共同抵制貿易保護主義，維護穩定的國際經濟秩序，是攜手應對挑戰、釋放全球經濟增長潛力的有效途徑。

　　“做生意、談合作、交朋友，信任是不可或缺的要素。建立信任經濟，各國要增進互信，加強合作，為企業、社會、民間創造有利條件和環境，筑牢世界經濟可持續增長的基礎。”高燕說。

　　縱觀全球，中國信息通信行業國際化程度高，在標準、認證認可和檢驗檢測等方面與國際全面接軌。“移動通信跨不同運營商限制，實現全球漫游，這首先就要有標準，手機質量還要有檢驗檢測標準，合格評定后才能在全球市場銷售。我們即將迎來5G時代，更需要標準和認證認可、檢驗檢測的助力，通過移動通信平臺輻射各行各業。”中國信息通信科技集團有限公司副總經理陳山枝告訴經濟日報記者，中國通信企業積極參與標準制定，不斷滿足全球市場對產品質量、無線環境的多元需求，在業內建立互信機制。

　　市場監管總局認可檢測司副司長董樂群表示，面向國際市場促進規則對接，中國積極加強國際合作與交流，提升市場開放程度。截至目前，中國檢驗檢測機構超過4萬家，同時給予外資檢驗檢測機構國民待遇，近5年取得資質認定的在華外資檢驗檢測機構數量由2013年的140家增長到2017年的301家。

　　市場準入環境持續優化，貿易便利優勢日益凸顯。“隨著中國經濟進入高質量發展新時代，中國全面深化改革，推動更高水平對外開放，堅決破除體制機制弊端，讓市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系，為推動全球貿易經濟發展、維護自由貿易體制貢獻力量。”市場監管總局副局長甘霖說。

　　甘霖指出，為更好適應全面改革開放和高質量發展要求，市場監管總局將繼續深化在認證認可、檢驗檢測領域的改革，放寬認證檢測市場準入限制，吸引更多資金和人才進入認證檢測市場，鼓勵外資擴大在華認證檢測領域投資；運用認證認可手段強化產品安全準入管理、完善企業質量管理體系、提高產品和服務質量，優化市場消費環境；積極推動合格評定領域國際合作互認。