當前,預制菜行業市場前景誘人,但由于生產監管等環節缺少國家統一標準、資本和行業趨熱逐利等原因,預制菜行業存在良莠不齊現象。在此背景下,全國政協委員、月星集團董事局主席丁佐宏向全國政協十四屆二次會議遞交《關于審慎推行預制菜的建議》的提案。
丁佐宏認為,預制菜的迅猛擴張也出現一些新問題,包括容易破壞千百年來所形成的千家萬戶各具特色的美食基因和廚藝文化,不利于飲食類非遺的存續和傳承,不利于餐飲類百年老店與民族品牌的傳承和打造。在預制菜領域,一個廠家代加工生產多種風味和品牌的產品,容易讓預制菜千篇一律,導致嚴重同質化,并引發不正當競爭。由于預制菜的全國統一標準還未出爐,大眾對于預制菜的食品安全、營養品質等存有質疑。
丁佐宏建議,切實保障社會大眾對于預制菜消費的告知權與選擇權。市場監管部門在執行和監管環節盡快制定相關落地細則,規定相關餐飲企業和商家必須主動清晰公示菜品來源是否為預制菜,零售型預制食品必須在外包裝上清晰注明所有配料及所含添加劑,特別是保質期要科學合理。
在統一國家標準形成前,預制菜進學校或社區必須審慎對待,嚴把質量關,同時,為防止權利濫用,建議相關部門要增加學生家長代表或社區居民代表的意見聽取及投票環節,實行一票否決制,切實保障學生和老年等弱勢群體身體健康。盡快出臺預制菜全國統一標準,規范并提高行業準入門檻。
建議標準化行政主管部門就預制菜的生產、運輸、認證、追溯等全環節、全鏈條,形成全國統一標準。同時,針對目前預制菜行業準入門檻較低,建議將預制菜的加工和銷售列入專門的工商經營范圍,讓老百姓在預制菜商品消費中“買得放心、吃得安心”。
規范預制菜行業的金融扶持和資本運作,由于缺少統一國標的預制菜行業魚龍混雜,政府和行業應謹慎對待相關產業的金融扶持和資本運作。
有效開展輿論監督,提升飲食安全意識。建議鼓勵社會大眾通過媒體、社交平臺等渠道,形成預制菜的全民監督氛圍,并完善線上的消費者投訴和反饋機制,及時回應百姓關切。
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