預制菜進校園，家長有點慌了教育部回應來了

　　“預制菜是否為隔夜菜”、“預制菜添加劑會不會危害健康”、“預制菜質量如何保障”……開學伊始，一些地方“預制菜進校園”引發公眾關注。部分家長對預制菜的質量和安全表示擔憂。

　　“預制菜進校園”在多地引發爭議

　　預制菜具備方便快捷等優勢，正悄然滲透越來越多消費場景。但與此同時，校園餐食的安全營養不容忽視。

　　今年開學季，“預制菜進校園”引發諸多家長質疑。以江西贛州蓉江新區某校為例，多名中小學生家長在社交平臺上發布視頻，反映當地學校統一配送的午餐存在速度慢、質量差、口感不佳等問題。其中一位家長還在視頻中曬出午餐，稱孩子反饋餐食中的肉非常咸，菜葉發黃，腐竹很酸，孩子根本吃不下。

　　而在上述家長的評論區中，網友們幾乎一邊倒認為預制菜應謹慎引入或禁止引入中小學校園，理由則以食品安全添加劑與質量保障為主。

　　據新華視點，江西贛州蓉江新區社會事務管理局表示，學生餐食由中央廚房統一配送。配餐企業負責人稱，每日采購新鮮菜品，從未采購預制菜。

　　由此，預制菜進校園的爭議愈演愈烈。湖北荊州、山東濟南、海南海口、廣東廣州、青海西寧等多地學校先后公開說明并未將預制菜引入學校。

　　深圳市寶安區、龍崗區多所學校也均否認采用預制菜。“我們教育集團的學校都是自營食堂，每天采用新鮮食材，菜品都是現炒的。”一位不愿具名的學校教務處主任告訴新華社記者。

　　教育部：預制菜不宜推廣進校園

　　據新華社9月22日報道，近日，記者就“預制菜進校園”采訪教育部有關司局負責人。

　　教育部有關司局負責人介紹，學校食品安全和營養健康事關學生健康成長，教育部長期以來會同相關部門，切實落實黨中央、國務院決策部署，嚴格落實食品安全法等法律法規，先后制定實施了《學校食品安全與營養健康管理規定》《營養與健康學校建設指南》等制度規定，不斷加強對學校食品安全和營養健康的管理。

　　食品安全法第五十七條規定，學校等集中用餐單位的食堂應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準；從供餐單位訂餐的，應當從取得食品生產經營許可的企業訂購，并按照要求對訂購的食品進行查驗。供餐單位應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準，當餐加工，確保食品安全。

　　這位負責人指出，黨和政府高度重視學校食品安全，十分關心學生健康成長，廣大家長期望孩子在學校吃得既綠色安全又營養健康。經研究，鑒于當前預制菜還沒有統一的標準體系、認證體系、追溯體系等有效監管機制，對“預制菜進校園”應持十分審慎態度，不宜推廣進校園。

　　一國內知名預制菜品牌公司人士對記者解釋道：“預制菜并非傳統意義上的隔夜菜。舉個簡單例子，我們生活中吃到的海鮮通過肉質松緊、味道鮮腥很容易辨別食材新鮮度。有些企業利用速凍鎖鮮等處理方式就可以較大程度為食材保鮮，對此消費者接受度也很高。同理，預制菜也并不是簡單制作包裝速凍。”

　　到底什么是預制菜？

　　預制菜是指經過加工、包裝和封裝的食品產品，通常在食品加工廠中制備，然后包裝在各種容器中，如罐頭、包裝袋、瓶子或盒子中。

　　預制菜有幾種不同的分類，如冷凍預制菜，這些食品被冷凍以延長保質期，通常包括冷凍蔬菜、冷凍水果、冷凍餃子等；罐頭預制菜，食品被罐裝或瓶裝，以保持新鮮度，如罐頭蔬菜、水果罐頭、果醬等；即食預制菜，這些食品通常只需要加熱或泡水就可以直接食用，如速食面、即食燕麥片等。

　　預制菜的本質是“半成品菜”。像自古以來就在吃的咸菜、腌菜、干菜以及涼菜等，都屬于預制菜中的一種。最常見的有臘肉、臘魚、臘雞、臘腸、霉豆腐、咸豆漿、干蘿卜、干豆角、干豆皮......還有超市里賣的餃子、餛飩、包子、湯圓、罐頭鯪魚、辣椒醬......，都屬于預制菜的范疇。

　　這些偏向于傳統中餐，而在中國食品工業的發展中，也催生了許多新的預制菜，如方便面，八寶粥、泡椒鳳爪、鹽焗雞、螺螄粉、自熱火鍋以及調制小龍蝦等，則是食品工業化時代新誕生的預制菜。

　　加強預制菜標準化和安全化

　　據新華社，業內人士表示，預制菜是食品工業化的產物，也是個新鮮事物，其安全程度并不一定比小作坊制作的食品低。張春暉說，預制菜的優勢之一是實現快速供餐，“比如一個學校幾千人，如果完全自己采購食材、制作餐食，得需要多少廚師？”

　　不少家長的共識是，在孩子飯菜方面，效率和成本不應作為第一考量。相較社會上的普通餐飲，校園餐食更應注重安全、營養、衛生。

　　21世紀教育研究院院長熊丙奇表示，進入校園的餐食應符合相應安全和營養標準，建立嚴格的進入制度。其次，必須充分滿足家長的知情權和選擇權，由家委會參與餐食的選擇、訂購，形成合力監督。

　　“現階段預制菜進校園仍需謹慎。”中南大學公共管理學院講師雷望紅認為，統一配送模式下，學校對食譜的調整空間較小。配送公司出于盈利考慮，會盡可能壓縮成本，選價格便宜的蔬菜，或通過大規模采購單一品種蔬菜來壓價。在情況允許下，應給予學校更充分的食材購買權和餐食供應權，為學生提供多樣化飲食選擇，教育監管部門加強食材抽檢和財務管理。

　　專家建議，預制菜在進入更多消費場景之前，不妨先預制規矩。

　　據小編了解，多地有發布地方標準，但預制菜尚無全國統一的強制性標準。

　　比如江蘇省餐飲行業協會2022年發布的《預制菜點質量評價規范》團體標準；同年，重慶市市場監管局發布預制菜生產經營《落實食品安全主體責任二十條》。去年底，廈門公布了《供廈食品預包裝冷藏膳食》和《預包裝冷藏膳食生產經營衛生規范》兩項團體標準。今年1月，上海市市場監管局發布《上海市預制菜生產許可審查方案》。

　　此外，大連、遼寧等地也先后出臺了預制菜生產許可審查方案，包括生產場所、設施設備等均有明確規定。

　　國家層面也非常重視預制菜的發展。2023年中央一號文件中明確提出“提升凈菜、中央廚房等產業標準化和規范化水平。培育發展預制菜產業”。7月31日，國務院轉發國家發展改革委《關于恢復和擴大消費的措施》的通知，專門提出擴大餐飲服務消費，培育“種養殖基地+中央廚房+冷鏈物流+餐飲門店”模式，挖掘預制菜市場潛力。

　　很多家長反對預制菜。一方面，這來自于每一個人的“經驗”，現做給人的感覺更放心，另一方面，人們對“預制菜”還缺乏了解。關于“預制菜”的各種想法，應該有充分的交流，很多家長渴望的只是一種“選擇權”，這種聲音應該尊重。

　　家長支持原有的食堂模式，但食堂的安全就有保障嗎？

　　從6月到9月，短短3個月時間，江蘇省連云港市灌云縣高級中學城西分校，位于江蘇句容的南京財經大學橋頭校區學生食堂，云南省曲靖市二中云師高級中學，遼寧朝陽雙塔區一所高中就都出現了食物中毒事件。

　　這是不少學校食堂的常態，這個常態很難改變。因為小規模的食堂，普遍存在設備不足，冷鏈不完善；使用過期食材，食材變質；加工儲存處理不當，生熟不分，餐具等未嚴格消毒；從業人員缺乏基本衛生知識及責任心，衛生防護意識較差等現象。

　　抵制預制菜，其實是一個輿論現象，家長在這個問題上，是受到短視頻的輿論影響。

　　輿論雖然是公眾集中意識傾向的表達，但由于公眾認識水平等自身條件的限制和外在客觀條件的制約，這種集中意志并非在任何時候都是正確的。帶有恐慌、憤怒等情緒的話題，更容易吸引流量。

　　很多自媒體，為了流量就會選擇這類話題，輿論就在最符合老百姓認識的，最容易引發恐懼的話題上，進行不斷的逐底篩選。

　　反工業化、反防腐劑本來就是網上恐慌的熱點，一方面，的確存在濫用的問題，另一方面，這也迎合公眾的不正確認識。之前海天醬油、科技與狠活的傳播，相當于為預制菜進校園做了預熱，如今再加上食品安全、孩子，就更容易引發關注與恐慌。

　　預制菜是否已大規模進入校園？

　　中央廚房配餐是不是預制菜？

　　據新華視點，多位受訪人士表示，目前進入校園的主要是熱鏈盒飯或供學校廚房烹制的凈菜和半成品菜肴，大都未使用加熱即食的料理包。有業內人士認為，如果采用中央廚房配餐，以“半成品”模式進入校園食堂，也屬于使用預制菜的范圍。

　　在廣州某中學開放日，學校邀請家委代表參觀食堂，并發送現場照片到家長群。有家長告訴記者，有現場切、炒蔬菜的照片，但一些雞腿、鹵肉、扣肉等，并未看到現場切、煮的照片。有學生告訴記者，他吃了兩年食堂，有些肉類菜味道永遠一樣，感覺是機器標準化做出來的。

　　山東濟南一名小學校長表示，不少公辦中小學校未配建食堂，學生午餐只能通過配餐公司解決。學校明確要求配餐公司不得使用預制菜，如肉丸不能從市場上買半成品再加工，只能用新鮮肉現做。

　　據海口市瓊山區教育局基礎教育辦主任張泰期介紹，目前瓊山區義務教育學校主要通過校內食堂、配餐企業供應兩種方式提供午餐，有13所學校開辦食堂，15所學校依靠企業配餐。采用配餐方式的供應企業，是經學校、瓊山區人大代表、家長代表等實地考察并溝通商議后最終選擇的。

　　記者采訪海口市多家公立學校，校方普遍表示學校營養餐未使用預制菜。記者從龍華區一所公立小學獲悉，學校通過招投標選擇配餐企業，但中央廚房制作、配送的飯菜也不盡如人意。

　　盡管多地學校否認采用預制菜，家長們仍顧慮重重。在“如何看待預制菜進校園現象”的話題投票中，有超過80%的網民選擇“不贊成”，僅有不到10%的網民認同。