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  • 發布時間:2013-02-05 10:15 原文鏈接: 高校欠債百億背后是教育發展路線問題

      日前的廣東省兩會上,有政協委員在提案中稱,廣東五十所高校欠債百億,每年需向銀行支付利息7億元,學校別說還錢、連還利息都已經不堪重負。有高校校長稱,不漲學費,無法還債。(據《羊城晚報》)

      高校欠債問題,只不過是高等教育問題最形象、最能擊中公眾關注點的表征。事實上,由高校高速擴張而帶來的一系列問題,高等教育界早已提出警告。高校擴招十余年來,憂思也從未斷過。

      高校的擴招、擴張本身并無錯,因為社會需要更高質量的高等教育。隨著經濟的急劇發展,精英化的高等教育確實已經難以滿足社會各界的需要。高等教育從精英化到全民化,歐美發達國家也經歷過這一過程。在此種意義上,一味指責高校擴張是不對的。

      問題在于,從精英教育到全民教育,要求高教必須轉變觀念,轉變培養方式,甚至轉變建校模式。然而,事實上,從名牌老校到普通高校,都在重復精英教育時代的專業設置、教學規劃乃至行政管理模式。

      而新興的民辦高校,則面臨另一種困局。他們大多過度模仿傳統公立高校的模式,浪費了大量財政、行政和教育資源。而有關教育部門,也以傳統模式對他們進行評估、質量監管,忽略了民辦高校的特點,束縛了他們的靈活性和活力。民辦高校在質量、規模上都無法滿足社會需要,公立學校獨立承擔擴張責任。于是,圈地運動、擴張比賽開始了,債務也就自然背上了。由此可見,高校欠債,不過是一時的財政問題,背后所深藏的高等教育發展的路線問題更值得我們關注。

      解決之道有兩條。一是,國家對高教事業進行全面統籌,結束高校的圈地運動,結束高校為了追逐經濟利益而進行的盲目的擴張。對高校職能進行細分,對各高校的招生辦學資質進行嚴格審查。非基礎性的應用型專業,應該從就業率、就業質量等方面入手,砍掉一些辦學水平較低的學校的相關專業,結束高校間的“戰國時代”。多開設社會急需的技術性專業,輔以通識性教育。此外,可適當將一些學校搬遷到社會經濟較為落后的地區,多給大學畢業生回基層、下農村的優惠條件,消解大學生窩在一線城市就業帶來的就業頑疾。

      與此同時,則是將辦學自主權全面下放,鼓勵民辦力量更自由地進入高等教育。同時,改變評估模式,不能再以傳統的評估標準來衡量民辦高校、新興專業的辦學成績,容許他們更自由地生長、發展。民辦力量本身具有靈活、適應性強的特點,國家只要把好財務和質量關,它們是能夠對公立學校起到補充乃至相輔相成的作用的。

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