19類產品生產許可證管理取消質檢總局談如何確保質量

　　國家質檢總局副局長李元平今天表示，推進工業產品生產許可證制度改革，要放管結合、并重，加強事中事后監管。一方面加大取消下放力度、給企業松綁，另一方面，強化事中事后監管、有效防范風險。

　　國新辦今日舉行國務院政策例行吹風會，請國家質量監督檢驗檢疫總局副局長李元平介紹推進工業產品生產許可證制度改革有關情況，并答記者問。有記者問：這次推進工業產品生產許可證制度改革取消了19類產品生產許可證的管理，這么大的力度，請問取消后如何保障產品的質量安全和消費者的權益呢？

　　李元平表示，這次改革的一個基本原則就是放管結合、并重，加強事中事后監管。一方面加大取消下放力度、給企業松綁，另一方面，強化事中事后監管、有效防范風險。主要有3個方面：

　　一是加大產品監督抽查力度。《產品質量法》第十五條規定：“國家對產品質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度”。實踐證明，監督抽查是事中事后監管最為有效的手段，是放開事前、管住事中事后的重要保障。我們將在風險監測的基礎上，按照“雙隨機一公開”的要求，進一步加大對產品的抽查力度，擴大抽查覆蓋面，增加抽查頻次和品種，通過抽查發現質量安全問題，及時向社會公布抽查結果，有針對性地加強監督管理。

　　二是加強質量安全誠信體系建設。開展質量信用評價，支持和鼓勵行業組織和市場第三方，探索開展基于行業自律的質量保障能力評價，組織企業開展質量誠信承諾活動，定期發布質量信用報告，實施“黑名單”制度，支持質量守信企業發展，增加質量失信企業生產成本，倒逼企業履行質量安全主體責任。

　　三是推進懲罰性賠償制度建設。對于在事中事后監管中發現的不合格產品，推動建立對企業實施懲罰性賠償制度，形成對不誠信、不自律、不履行主體責任企業的高壓態勢，督促企業依法依規生產經營。