澳大利亞戰略政策研究所(ASPI)近日發布“關鍵技術追蹤報告”。這份覆蓋74個關鍵技術領域、700萬篇學術論文的權威分析,拋出了一組震動全球科技界的數據:中美科研合作強度已回落至2005年水平,而中國在全球科研產出中的占比逼近四成,成為多數關鍵技術領域的“領跑者”。長期持對華強硬立場的ASPI,在報告中明確西方如果持續脫鉤,可能不僅失去中國科研成果,也失去對全球技術發展方向的影響力。
實力“破局”:中國主導全球近四成科研產出
合作遇冷未阻中國科研崛起:ASPI統計分析了700萬篇論文,數據表明中國科研產出從2005年全球占比13%增至近40%,中國已從“追隨者”成為“源頭創新者”。報告指出,中國在全球科技體系的中心地位使其國際合作長期增長,但自2019年開始反轉。
中國與主要合作國家研究合作加權量的時間線。點表示計算值;線表示趨勢。
合作“降溫”:中美及西方盟友聯動持續收緊
ASPI的最新分析顯示,中美及其盟友之間的關鍵技術科研合作正在加速脫鉤。過去十多年出臺的限制政策正在產生明顯效果。
中美科研合作強度,即合著成果占各自總科研產出的比例彭博社制圖
研究顯示,中美科技合作在2019年達到峰值,隨后明顯下滑。美國仍是中國最大的科研合作伙伴,但合作強度正回到2005年的水平。轉折點與美國啟動“中國行動計劃”等關注科研安全的政策同步,而隨著與美合作減少,中國加強了與巴基斯坦、沙特、伊朗等伙伴國的科研聯系。
美國三屆政府都延續了限制合作的趨勢。拜登政府重新談判中美科技協議、收緊合作范圍,而國會也推動恢復“中國行動計劃”,強調防范知識產權和科研成果被轉移至中國。
澳大利亞涉華科研資金從2019年9000萬澳元降至2024年3300萬澳元;英國對華合作經費從2016年1.12億英鎊驟減至2022年40萬英鎊,近乎歸零。加拿大、荷蘭等國與中國聯合研究也持續減少。
格局重構:
中美合作降溫的同時,中國與新興伙伴合作有所調整。巴基斯坦從幾乎零合作躍升為中國最密切合作伙伴之一,在納米材料等領域合作尤為突出。沙特、白俄、伊朗等國也大幅提升與中國的合作強度。俄羅斯在經歷短暫下滑后,自2010年代后期顯著回升。
西方陣營中,意大利是例外。因科研資金短缺,自歐債危機后逐漸加深與中國的合作,被視為中國“科研國際化戰略”典型案例。而新西蘭雖對華相對溫和,也在2023年調整科技合作范圍,剔除納米技術和超導等敏感領域。
中國與相似發展趨勢國家合作強度的時間線(點表示相對于2005年水平計算的數值;折線顯示趨勢變化。粗體表示大型伙伴關系)
ASPI將各國分為“三類”:中國的戰略伙伴(俄、巴基斯坦等)、競爭者(美、日、英)以及“中間國家”。數據顯示,自2016年起,中國的科研合作對象明顯“去西方化”,向戰略伙伴和中間國家傾斜。
智庫預警:西方需重塑合作而非一味“脫鉤”
西方如果持續脫鉤,可能不僅失去中國科研成果,也失去對全球技術發展方向的影響力。要避免科技體系徹底分裂,西方需要在可信網絡、共享標準和技術分工基礎上重塑合作模式,而不僅僅是“脫鉤”。
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