重磅！財政部廢止多部PPP文件，參與企業該如何應對這一變故？
據悉，財政部近期發布通知，廢止了部分此前出臺的政府和社會資本合作（PPP）文件。被廢止的文件目錄包含從2015年到2022年發布的11份文件。被廢止的文件如下圖： 這一舉措在最初引起了眾多猜測和恐慌。但經過進一步的了解，發現廢除這些文件的目的是為了落實PPP新機制相關工作要求。新機制主要包括哪些內容？ 政府和社會資本合作（PPP）實施近十年來，一定程度上起到了改善公共服務、拉動有效投資的作用，但在實踐中也出現了一些亟待解決的問題。今年11月8日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》（以下簡稱“《指導意見》”）。 《指導意見》共四個部分18條，從準確把握新機制的總體要求、規范推進建設實施、切實加強運營監管、加大政策保障力度等方面，對政府和社會資本合作新機制作了系統規范，確保政府和社會資本合作規范發展、陽光運行。一是準確把握新機制的總體要求。明確新機制聚焦使用者付費項目，......閱讀全文
重磅！財政部廢止多部PPP文件，參與企業該如何應對這一變故？
據悉，財政部近期發布通知，廢止了部分此前出臺的政府和社會資本合作（PPP）文件。被廢止的文件目錄包含從2015年到2022年發布的11份文件。被廢止的文件如下圖： 這一舉措在最初引起了眾多猜測和恐慌。但經過進一步的了解，發現廢除這些文件的目的是為了落實PPP新機制相關工作要求。新機制主要包括哪
PPP規模收縮－環保企業遭遇融資難
8月，環保PPP項目中標數量較前幾個月明顯減少。分析人士認為，未來的PPP項目包括的服務內容會更加廣泛，對企業的要求也更加嚴格，企業之間的競爭也將更為激烈。 E20數據中心近日公布前8個月環保PPP市場最新動態，數據顯示，2018年前8個月PPP項目中標數量為58個；但是在8月單月出現P
發改委：不得以任何名義限制民間資本參與PPP項目
據國家發展和改革委員會網站消息，國家發改委日前發布《關于鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作（PPP）項目的指導意見》（簡稱：《意見》），《意見》明確，不斷加大基礎設施領域開放力度，除國家法律法規明確禁止準入的行業和領域外，一律向民間資本開放，不得以任何名義、任何形式限制民間資本參與PPP項目。
財政部擬出手約束地方政府PPP項目履約行為
PPP模式推進以來，地方政府信用問題一直是業界特別是社會資本所關心和擔憂的問題。據悉，財政部《PPP項目財政管理辦法》（以下稱《辦法》）于今年7月進入征求意見階段，政府不履約將被扣款。 近日，《關于深化投融資體制改革的意見》（以下簡稱《意見》）高規格發布，明確要改善企業投資管理，充分激發社會投
財政部：大力推進PPP規范項目－限期整改不規范項目
中國財政部近日印發《關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》。財政部金融司有關負責人（下稱負責人）13日表示，對于規范的PPP（政府和社會資本合作）項目，要堅定不移地大力推進；對于不規范的PPP項目，要限期整改完善，構成違法違規舉債的，要堅決予以嚴肅問責，牢牢守住不新增地方政府隱性債務風險
鎮江市“海綿城市”PPP－項目獲得財政部獎勵1.2億元
鎮江市作為中國第一批“海綿城市”建設 PPP 項目的試點單位，在整個 PPP 項目運作的過程中，認真領會 PPP 模式的精髓及要義，有效執行中央及各部委對 PPP 模式規范運作的各項政策法規要求，以做“真正的 PPP”為宗旨，較好地完成了 PPP 項目前期準備、項目采購、項目執行階段的各項工作。
PPP模式強力驅動－七大企業環保戰績可圈可點
在PPP模式的加持之下，環保行業近年來強勢崛起，成為市場中的閃耀明星。從東方園林、鐵漢生態等七大生態園林上市公司的發展狀況看來，環保細分領域縱深發展，產業鏈不斷完善，市場布局，行業進入高速發展期。 隨著環保大勢的到來，近年很多生態園林型企業開始借助自身的生態優勢，和PPP加持，馳騁環保領
【聚焦】當PPP遇上村鎮水環境治理會如何？
什么項目適用于PPP模式呢?就是具有價格調整機制相對靈活、市場化程度較高、投資規模相對較大、需求相對穩定特點的項目。具體來說主要分為這幾個大的區域：市政公用、民生和基礎設施建設領域、供排水、供垃圾處理、供熱、供氣、交通道路等項目。早在2012年，北京市發改委就提出了在村鎮水環境治理中采用PPP模
PPP試水縣域生態治理
郡縣治，則天下安。近年來，生態環境治理給地方政府帶來了很大的壓力，PPP模式作為一種新型的融資、管理方式，正在積極試水區域生態環境治理。 日前，中國首個生態功能區PPP聯盟在京發布PPP模式助力生態主體功能區縣域經濟發展聯合倡議書。《中國科學報》記者獲悉，北方中郡投資（北京）有限公司（以下簡稱
財政部第四批PPP示范項目公布－環保行業再迎利好
優秀“樣板”是推進政府和社會資本合作（PPP）的重要途徑。6日，財政部對外公布第四批PPP示范項目。項目評審專家表示，和前三批示范項目相比，這批示范項目更加強調項目質量和操作規范，入選條件更為嚴格。下一步，在規范中引領PPP穩步發展將成為趨勢。 從2014年起，財政部每年推出一批PPP示范項目
財政部發文：垃圾處理、污水處理領域強制應用PPP模式
財政部12日發布《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求在垃圾處理、污水處理等公共服務領域，“強制”應用PPP模式。 《通知》指出，在中央財政給予支持的公共服務領域，可根據行業特點和成熟度，探索開展兩個“強制”試點。在垃圾處理、污水處理等公共服 務
兩部委合力推進政企合作模式
財政部、國家發改委近日聯合發布的《關于進一步共同做好政府和社會資本合作（PPP）有關工作的通知》（以下簡稱“財金32號文”）。有業內人士認為，此次兩部委聯合發文是對PPP模式的肯定，其將成為未來多年的重要模式之一。 兩部委首次聯合發文，對正在進行的PPP立法工作意義重大，給市場一個良好的預期
環保PPP項目落地仍存掣肘需破瓶頸
記者從近日舉行的“2016中國環保產業高峰論壇”上獲悉,2014年以來,我國PPP模式進入發展快車道,尤其是與環保領域的融合發展,極大地推動了我國環保產業發展。不過,當前PPP項目在落地中還面臨一些瓶頸和風險,亟須在探索中不斷完善。 根據財政部PPP綜合信息平臺公布的二季度統計數據,截至201
水務行業拓展PPP別忘初衷
我國公共基礎設施和公共服務行業的PPP（政企合作）近期不斷有政策出臺，相關試點亮點頻頻。在企業方面，某些水務企業希望通過PPP來進行資本和經營的擴張，而不少投資人也希望從中尋到商機。 然而，業內人士指出，作為水務企業，如果單純希望通過PPP擴大資本數量，則難以彰顯政企在合作建設基礎設施和提供公
環保類PPP期待透明度
“環保類PPP項目的信息公開不應只對項目本身運行階段績效方面的信息公開，而是要把一些地方政府行為，政府需要承擔的責任信息也適時公開。”在日前由中國環境報社中國環保產業研究院主辦的第二期綠金匯產業沙龍上，環境保護部環境規劃院PPP中心主任逯元堂如是說。 針對現在總投資額上萬億元的環保類PPP項目
政府購買環境服務能否借鑒PPP？
去年年末到今年年初，我國出臺了一系列關于PPP的文件，對PPP模式的推廣和項目落實做出了明確指導。財政部日前也印發《政府購買服務管理辦法（暫行）》（以下簡稱“《辦法》”）。兩者之間是否有相通之處，能否借鑒PPP理念推進政府購買環境服務？ 同時，從細節規定來看，《辦法》的一大亮點在于國家層面首次
政策利好－環保PPP項目進入加速釋放期
2017年以來，環保領域空氣污染治理、水污染防治和土壤修復類領域的扶持政策密集出臺。業內分析認為，在利好效應帶動下，環保類PPP項目將進入加速釋放期。 3月21日，廣發證券研報指出，今年以來節能工作重點發布，兩會生態文明提案占比增加等，都在一定程度上驅動了環保產業的進一步提速。在此基礎上，20
PPP模式對土壤修復有用嗎？
就目前來看，資金投入不足、盈利模式不清晰與政策法規的不完善，是我國土壤修復產業發展面臨的主要問題，其中資金短缺是制約我國土壤修復產業發展的主要因素。 當前，土壤修復項目的資金大多依賴政府財政，融資渠道單一，導致土壤修復產業的資金缺口非常大。與大氣污染、水污染相比，土壤污染修復起來成本高、周期長
環保PPP模式催生新增長點
2016年是“十三五”環境保護的頂層設計之年。“十三五”規劃綱要提出，要建立環境質量目標責任制和評價考核機制，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度等目標。 與此相呼應的是，環保部在上半年組建設立水、大氣、土壤三大司局，出臺“土十條”和發揮環保作用促進供給側結構性改革的指導意見，推廣環
環境觀察：推行PPP模式需要契約精神
財政部制定的《PPP項目財政管理辦法》正在向社會公開征求意見。這份文件規定，將把PPP支出納入預算，并對不履約的地方政府進行強制扣款。自2014年財政部下發文件開始推行PPP模式以來，國家有關部委陸續出臺了一系列文件，以搭建我國PPP的制度框架。此次制定的文件非常重要，將有利于清除PPP項目的投
如何走出垃圾焚燒PPP項目的困境
2017年7月，財政部聯合住建部、環保部和農業部聯合下發了《關于政府參與的污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式的通知 財建（2017）455號》（簡稱455號文），文件要求：“政府以貨幣、實物、權益等各類資產參與，或以公共部門身份通過其他形式介入項目風險分擔或利益分配機制，且財政可承受能力論證及
環保投資需求達5264億－PPP市場潛力巨大
“十三五”開局之年，PPP作為一項重要的供給側結構性改革措施，正在發揮積極的牽引作用。而對于公眾普遍擔心的財政預算不足、環境服務費不能按時足額收取、部分地方政府缺乏契約精神的問題，相關部門也表示正在緊急制定解決應對辦法。 環保投資需求達5264億 PPP市場潛力巨大 3月7日，十二屆全國人大
國家發改委主任：合規采用PPP等社會資本補短板重大項目
日前，國家發展改革委黨組書記、主任何立峰在全國發展和改革工作會議上部署明年發展改革工作時指出，要大力培育發展國內市場。關鍵是堅持眼睛向內，著眼更好滿足人民日益增長的美好生活需要，聚焦提高供給體系質量和效益，持續深化供給側結構性改革，促進形成強大國內市場，著力提升國民經濟整體性水平。 一是加強重
聚光科技簽訂12.53億元PPP合同
聚光科技與中國建筑第七工程局有限公司、南京市市政設計研究院有限責任公司、阿普貝思（北京）建筑景觀設計咨詢有限公司組建的聯合體為黃山市黃山區浦溪河（城區段）綜合治理工程PPP項目”的中標單位。此項目可用性服務費及年度運營績效服務費（10年）共計125，365.93萬元（暫定），約占公司2015年度
偉明環保中標垃圾焚燒發電PPP項目
偉明環保5月19日晚公告稱，中標安徽省界首市生活垃圾焚燒發電PPP項目，項目總投資約23000萬元。公司擬投資成立界首市偉明環保能源有限公司負責該項目的投資、建設與運營等工作，項目公司注冊資本為7000萬元。其中，偉明環保出資6300萬元，持有其90%股權。豐泉公司擬以本項目建設用地在
聚光科技：PPP落地后續增長可期－買入評級
事件： 公司公布2016年業績預告，歸母凈利潤39，527萬元到46，936萬元之間，同比增長：60%至89.99%，略超預期，剔除少支付的并購股權轉讓款0.46億之后，符合申萬預期3.93億。 投資要點： 剔除少支付并購轉讓款，公司業績預告符合預期。受益于公司監測主業成長及實驗室儀器銷售
環保行業迎大發展黃金期－綠色投資每年或超兩萬億
環保企業正在向做大做強跨越，環保領域的上市融資步伐加快。 近日，財政部聯合中國建行等10家機構共同發起設立總規模1800億元的中國PPP（公私合作）融資支持基金，將為PPP模式推廣提供有力的金融保障，通過拓寬PPP項目融資渠道、降低融資成本并減少社會資本出資規模，提升社會資本參與積極性，從而實
需求快速釋放環保PPP項目規模超萬億
12日，財政部正式開放第三批政府和社會資本合作（PPP）示范項目的線上申報工作。其中，環境保護領域的“飲用水水源地環境綜合整治、水污染防治、垃圾處理”等將遴選出優質項目作為重點推介對象。 作為促進民間投資的重要抓手，PPP項目規模正在穩步增長。根據財政部PPP綜合信息平臺公布的二季度統計數據，
財政部不會給任何項目“站臺”，入庫不代表“萬事大吉”
很高興出席論壇。受財政部副部長劉偉同志委托，對論壇的舉辦表示熱烈的祝賀!北京大學PPP研究中心是部校共建成果，經時任財政部部長肖捷同志和北京大學郝平書記同意，于2017年成立，一年來開展了大量工作，取得了積極成效。借此機會，分享一些對PPP的思考，供各位與會專家和業界朋友參考。 PPP在中國是
打好環境監測工作的組合拳
7月14日，在2017中國生態環保大會暨第二屆綠色發展論壇環境監測分論壇上，環保部原總工程師萬本太就環境監測的幾點思考做了主題演講。同時，來自中國環境監測總站、財政部PPP中心以及各省市環境監測站和相關企業的工作人員對如何做好環境監測進行了工作交流和經驗介紹。 萬本太表示，環境監測工作是環保工