依法治國:堅持立法先行,加強重點領域立法
黨的十八屆四中全會提出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發揮立法的引領和推動作用,抓住提高立法質量這個關鍵。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價值觀,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,完善立法體制機制,堅持立改廢釋并舉,增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。健全憲法實施和監督制度,完善全國人大及其常委會憲法監督制度,健全憲法解釋程序機制。完善立法體制,加強黨對立法工作的領導,完善黨對立法工作中重大問題決策的程序,健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制,依法賦予設區的市地方立法權。深入推進科學立法、民主立法,完善立法項目征集和論證制度,健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式,拓寬公民有序參與立法途徑。加強重點領域立法,......閱讀全文
我國將加快環境保護稅立法-發揮稅收對污染治理作用
日前,國家稅務總局組織人員到北京海淀區進行環境保護稅相關工作調研,聽取了北京市地稅局、環保局、財政局、發改委關于環境保護費改稅情況的匯報,并就推動環境保護稅改革和相關征管工作進行了探討,為下一步推進環境保護稅立法提供了有益參考。稅務總局相關負責人表示,將加快推動環境保護稅立法工作,充分發揮稅收在
環境保護部舉辦環境教育立法研討會
環境保護部環境教育立法研討會近日在廈門舉辦。與會人員深入研究了環境教育立法的重要性、必要性,交流了環境教育立法的理論與實踐經驗,并就推動我國環境教育立法工作積極建言獻策。 本次研討會邀請全國人大法工委、國務院發展研究中心、環境保護部宣傳教育中心的相關負責人和中國政法大學等兩岸高校專家,與來自各
寧夏啟動農村環境保護條例立法
因農村環保法規制度不健全,寧夏回族自治區農村環境監管執法缺乏依據和保障。記者近日獲悉,寧夏將啟動農村環境保護條例立法工作,旨在制定出臺突出地方特色、針對性和操作性強的農村環境保護方面的地方性法規,為寧夏農村環境保護工作提供法律依據。 根據寧夏人大常委會五年立法規劃,此次啟動的農村環境保護條
西藏立法保護濕地-三類環境將建保護區
西藏自治區立法機關日前通過《西藏自治區濕地保護條例》,該法規是西藏自治區出臺的首份有關濕地保護的專門法律文件,將于明年3月1日起施行。 此前西藏自治區九屆人大常委會第十九次會議表決了一系列法律文件,其中包括《西藏自治區濕地保護條例》。 該條例共38條。條例規定,
專家建議加快土壤環境保護立法
由中國環境修復產業聯盟主辦第四屆中國環境修復發展戰略論壇日前在京舉辦。中國工程院院士魏復盛在論壇上建議,加強土壤環境保護相關的立法工作。 環境監測數據顯示,我國土壤污染(局地、局部區域)隱患嚴重。環境保護部、國土資源部全國土壤污染調查結果也顯示,我國土壤重金屬污染問題較突出,同時存在化肥過量施
我國擬立法強化對農村環境保護
環境保護法修正案草案6月26日提交十二屆全國人大常委會第三次會議進行二次審議,針對目前農業和農村污染嚴重現象,提出應當強化對農村環境的保護。 我國農村污染問題日漸突出,農村污染排放已占全國總污染量的“半壁江山”,成為水體、土壤、大氣污染的重要來源。環境保護法修正案草案在吸納各界意見和建議基
環境保護稅立法有望提速-已理出稅收征管流程
近期密集釋放的政策信號顯示,環境保護稅立法進程提速。十八屆四中全會公報以“依法治國”為主題,使環境保護稅立法預期再度升溫。近期有媒體報道,財政部會同環境保護部、國家稅務總局積極推進環境保護稅立法工作,已形成環境保護稅法草案稿并報送國務院。 “面對突出的環境問題,我國政府不斷地出臺各項應對舉措,
何悅:抓緊制定農產品產地環境保護立法
國政協委員、天津大學教授何悅表示,自上世紀80年代起,我國曾出臺法令保護農產品產地,但這些法令的出發點是保障農產品質量安全,而非農產品產地污染防治。農產品產地污染防治僅停留于計劃和規劃層面,并沒有實現法律化。 何悅建議我國抓緊研究制定農產品產地環境保護專門立法,就農產品產地環境保護問題進行集中
李干杰:加快推進土壤環境保護立法工作
11月14日,土壤環境保護法規起草工作領導小組第一次會議在京召開,環境保護部副部長李干杰主持會議并作了重要講話。 李干杰指出,必須充分認識加快推進土壤環境保護立法的重要意義。土壤是“生命之基,萬物之母”,土壤環境質量直接關系人民群眾切身利益,近年來,土壤污染已成為公眾關注的重大問題,土壤環境
茅臺酒產地擬立法保護“美酒河”生態環境
長江上游重要支流赤水河孕育出舉世聞名的“貴州茅臺酒”。針對赤水河流域面臨的較大生態壓力,貴州省擬出臺地方法規,采取禁止攔河筑壩、劃定禁止建設規模化畜禽養殖場等措施,保護這條“美酒河”的獨特生態環境。 發源于云南,流經貴州、四川的赤水河,因釀造茅臺、郎酒等名酒被譽為
傅瑩:環境保護稅法已列入今年的立法計劃
3月4日,十二屆全國人大四次會議新聞發布會在人民大會堂一層新聞發布廳舉行,大會發言人傅瑩就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者的提問。圖為傅瑩在回答記者提問。 十二屆全國人大四次會議3月4日上午11時在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會,由大會發言人傅瑩就大會議程和全國人大工作相關的問題回
八部委共同把脈土壤環境保護立法
環保部正在抓緊土壤環境保護立法的起草工作,環保部有關方面今日透露,這部法律由環保部牽頭起草,參加部委有8個之多,同時,《土壤環境保護法》(草案)已經初步形成。 據環保部有關負責人透露,目前,土壤環境保護立法工作取得積極進展,成立了由環保部牽頭,國家發改委、國土資源部、工信部、
為長江大保護立法探路
“《關于大力推進長江經濟帶生態保護和綠色發展的決定》獲高票通過!出席大會的代表666人,648人贊成!”近日,湖北省十二屆人大五次會議表決通過了《關于大力推進長江經濟帶生態保護和綠色發展的決定》(以下簡稱《決定》)。 據悉,由省人民代表大會依法作出此類決定,在長江經濟帶區域尚屬首次。 湖北省
環境保護稅立法有望提交人大審議-今年或難出臺
今年稅制改革將提速,環境保護稅立法成為今年工作重點。國家稅務總局局長王軍在全國稅務工作會議上指出,2015年要積極會同有關部門推動環境保護稅、房地產稅立法等工作。 “環境保護稅立法工作的推進一直在進行,今年有望提交全國人大常委會審議。環境保護稅立法將促進重污染企業轉型,倒逼企業企業技術改革與創
專家提出:立法保護野生菌資源
首屆云南野生食用菌產業可持續發展學術論壇會,昨天在昆明召開,來自省外的專家學者,以及業界人士就《云南省野生菌資源保護辦法》展開了探討,并提出了4大建議。 論壇上,與會者對云南野生菌的可持續發展進行了一系列學術報告交流,包括云南野生菌資源現狀與對策、毒菌多樣性及識別和利用方面,以及云南野生菌
云南立法保護“地球之腎”——濕地
江河湖泊密集、濕地類型多樣的云南省,日前頒布《云南省濕地保護條例》,對“地球之腎”——濕地進行嚴格保護。云南省人大常委會10日宣布,《云南省濕地保護條例》將于明年1月1日起施行。 依據條例,云南將建立濕地認定和保護體系,把濕地分為國際重要濕地、國家重要濕地、省級重要濕地和一般濕地,采取建立
“毒跑道”警示環境立法空白
近日,發生在全國多地中小學的“毒跑道”事件引發持續關注。調查顯示,導致“毒跑道”事件的是一系列復雜因素。一些涉事學校已開始緊急拆除“毒跑道”。 然而,在事件定性和責任歸屬尚未有結論時就緊急拆除“毒跑道”,并不是一個常規的解決方式。為何這一事件在定性及處理上面臨如此大難度?多位專家近日就此接
環境保護部通報重污染天氣應對情況
環境保護部今日向媒體通報,12月18日,我國中東部地區持續大面積重污染天氣,日均濃度達到重度及以上污染的城市共有71個,京津冀及周邊地區共53個城市,占總數的75%。其中,全國達到嚴重污染的城市共24個,京津冀及周邊地區19個,占總數的79%。全國8個城市出現AQI小時值“爆表”情況,均在京津冀
污染防治攻堅戰環境保護稅法
值得關注的是,《環保稅法》規定,各省份根據本地區污染物減排的特殊需要,可以增加應稅污染物項目數。 2018年1月1日,《環境保護稅法》(以下簡稱《環保稅法》)正式實施,與之同步實施的是《環境保護稅法實施條例》。 《環保稅法》是黨的十八屆三中全會提出落實“稅收法定”原則要求,《立法法》對“稅收
環境保護法提出加強水污染防治
環境污染重、生態受損大、環境風險高等問題仍然突出 陳吉寧在報告中指出,2015年,全國環境質量進一步改善,但環境污染重、生態受損大、環境風險高等問題仍然突出。 在空氣質量方面,全國338個地級及以上城市中,有73個城市達標,占21.6%;優良天數比例76.7%,重度及以上污染天數比例3.2%;細
環境保護部發布重污染天氣預警提示
環境保護部今日發布京津冀及周邊地區重污染天氣預警提示,并要求各地按照應急預案迅速采取應對措施。 經中國環境監測總站會同京津冀及周邊省級環境監測中心預報,2016年12月16日至21日,受不利氣象條件影響,京津冀及周邊地區將發生一次大范圍重污染天氣,超過20個城市空氣質量可能連續4天達到重度及以
貴州黔南立法保護劍江河流域
在近日召開的貴州省黔南州十三屆人大五次會議上,《黔南布依族苗族自治州劍江河流域保護條例(草案)》(以下簡稱“草案”)通過審議,草案確立每年3月22日為劍江河保護日。 草案要求,保護劍江河流域實行行政首長負責制,劍江河流域內縣級以上人民政府將劍江河流域保護經費納入本級財政預算,專款用于劍江河流域
青海立法保護飲用水源安全
三江源所在地青海被譽為“中華水塔”,《青海省飲用水水源保護條例》日前開始施行,該省保護飲用水水源有了法律盾牌。 青海省是長江、黃河、瀾滄江和黑河等江河發源地,是我國重要的水源和生態功能區。境內較大的河流共271條,河流總長約2.8萬公里,近乎兩條長江、三條黃河的總長;水資源總
云南加強地方立法破解生態保護難題
地處我國西南邊陲的云南省,生物多樣性異常豐富,是我國西南地區重要的生態安全屏障。由于經濟欠發達、生態環境十分脆弱等諸多因素,這里的生態環境保護面臨諸多現實難題。 為解決這些難題,自2001年以來,云南省人大常委會立足省情,通過自主立法方式,創新環境資源管理體制和保護制度,環境資源保護地方立法取
海南立法加強核心區生態保護
2015年海南將進一步推進中部山區生態保護核心區立法工作,通過組織開展《海南省生態保護補償條例》、《海南省中部生態核心區保護管理條例》的立法調研和草案起草,繼續推動中部生態核心區環境保護。 海南省生態環境保護廳黨組書記、廳長鄧小剛說:“生態補償條例已經列在省人大常委會的立法計劃中,今年將出臺。
土壤污染防治急需立法-污染狀況如何監測?
全國人大環境與資源保護委員會提出了關于提請審議土壤污染防治法草案的議案。全國人大環資委法案室副主任王鳳春表示,草案的進展要看審議的情況和社會各界的反饋,一般一部新的法律要經過全國人大常委會三次審議才會通過。 6月22日,在十二屆全國人大常委會第二十八次會議上,全國人大環境與資源保護委員會提出了
-上海從嚴立法防治大氣污染
上海市第十四屆人大常委會第九次會議日前召開。會議一審的《上海市實施辦法(修訂草案)》(以下簡稱《辦法》),重點聚焦了PM2.5污染防治。 《辦法》對上海市污染源頭的防控提出了具體要求:上海將全面禁止新建使用高污染燃料的設施,擴大清潔能源替代實施范圍,并逐步提高接受外輸電比例,加大天然氣供應
環境保護部、保監會聯合啟動環境污染強制保險試點
環境保護部與中國保監會近日聯合印發了《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),指導各地在涉重金屬企業和石油化工等高環境風險行業推進環境污染強制責任保險試點。據悉,目前我國已在十多個省(自治區、直轄市)開展了相關試點工作,投保企業達2000多家
河北率先為鄉村環境治理立法
農村環境問題突出,成為很多地方不容忽視的一個客觀存在。為解決這一問題,從去年開始,河北省便開始推動農村環境保護和治理的立法。 在日前閉幕的河北省第十二屆人大常委會第二十二次會議上,《河北省鄉村環境保護和治理條例》(以下簡稱《條例》)獲高票通過,將于10月1日起施行。《條例》不但填補了河北農村環
河北率先為鄉村環境治理立法
農村環境問題突出,成為很多地方不容忽視的一個客觀存在。為解決這一問題,從去年開始,河北省便開始推動農村環境保護和治理的立法。 在日前閉幕的河北省第十二屆人大常委會第二十二次會議上,《河北省鄉村環境保護和治理條例》(以下簡稱《條例》)獲高票通過,將于10月1日起施行。《條例》不但填補了河北農村環