任澤平建議五年內禁售燃油車！速度太快或引發失業風險

5月15日，知名經濟學家任澤平發文稱：“建議推出五年內燃油車禁售時間表，河北以南，大力發展新能源，雙碳，擴大內需”。

此番言論也引起網友熱議，“河北以北地區，就不適合開電動車了？”“燃油車的生產銷售和使用難道就不能產生內需嗎？”也有網友對其表達支持：“現階段新能源車市占率屢創新高，五年后燃油車可能真要退出”。

對此，黃河科技學院客座教授張翔則向時代財經表示：“汽車不僅是一種交通工具，也是大宗商品，關系到經濟發展。很多車企對于GDP和就業都有很大貢獻，禁售時間點不合理，過快禁售燃油車可能會造成失業問題，五年內禁售的建議過于激進了。”

浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任盤和林認為，任澤平的觀點過度樂觀。“新能源車的推廣瓶頸不是銷售，而是基礎設施，當前我國配套設施供給尚不完善，可能會出現充電樁擠兌等情況。”他對時代財經說道。

圖片來自比亞迪官網。

多次力挺新能源

公開資料顯示，任澤平畢業于清華大學經濟管理學院博士后，中國人民大學經濟學博士。曾任國泰君安證券研究所董事總經理、首席宏觀分析師等職務，現任中國民營經濟研究會副會長。他最為知名的職務曾是恒大集團首席經濟學家兼恒大經濟研究院院長。

值得注意的是，任澤平曾在多個場合為新能源汽車的推廣搖旗吶喊。

2022年6月，任澤平在2022年新能源汽車產業鏈投資年會上表示，在當下，新能源相關的產業是未來中國經濟最有希望的，最具爆發力的領域，從長遠看，當下不投新能源，就像20年前沒買房。

對于巴菲特減持比亞迪一事，任澤平此前更是直言股神錯了。“巴菲特這次減持不知出于何種目的，如果是看空新能源行業前景的話，巴菲特這次錯了。”“他畢竟年事已高，對新能源也未必了解，否則不至于錯過特斯拉等美國近年最優秀的公司。”

時代財經檢索澤平宏觀賬號發現，每隔一段時間，任澤平就會通過公眾號復讀“當下不投新能源，就像20年前沒買房”的口號，可見其對于新能源行業的信心滿滿。

任澤平不斷重復“當下不投新能源，就像20年前沒買房”

禁售燃油車，歐盟分歧重重

任澤平的樂觀在一定程度上是有道理的，畢竟歐洲地區已經確定了禁售燃油車的時間表，但他可能有些過于樂觀。

2023年4月，歐盟理事會批準的燃油車禁售時間表正式生效。根據歐盟理事會此前批準的法規，從2035年起歐盟境內將禁止銷售非零碳排放的新燃油車。不過，在德國要求下，使用碳中性燃料的新燃油車有望在2035年后繼續銷售。

歐盟理事會在聲明中指出，根據這項法規，從2030年到2034年，新的燃油轎車和小型客貨車的二氧化碳排放量將比2021年分別減少55%和50%，到2035年均降至零。聲明還表示，歐盟委員會將在與利益相關者協商后提出一項提案，在2035年后允許完全使用碳中性燃料的車輛注冊。

即使是在步伐最統一的歐洲，各國對于“禁售燃油車”的態度也有所保留。目前的禁售時間表是各方妥協的結果，圍繞相關具體條款，歐盟內部一度爆發分歧，導致原定3月初的批準流程被迫推遲。

對于禁售燃油車的一種擔憂是就業問題。歐洲汽車供應商聯合會預計，受燃油車禁售令影響，到2040年歐盟汽車生產商可能被迫削減50萬個工作崗位。福特汽車首席執行官吉姆·法利估算，生產電動汽車所需的人力將減少40%，如果歐洲汽車業按照這個比例計算，相當于要減少140萬個工作崗位。

做好禁售的準備了嗎？

回到中國市場，如今新能源汽車銷量確實一路高歌猛進。乘聯會數據顯示，2022年全年累計售出567.4萬輛新能源乘用車，同比增長90%，新能源車滲透率逼近30%，大幅超過此前的20%目標。

在新能源愈發成為增長點的背景下，不少自主品牌也宣布了停售燃油車的時間表。比亞迪一馬當先，在2022年3月停產燃油汽車，專注于純電動和插電式混動汽車業務；北汽集團、長安汽車被曝計劃在2025年全面停售燃油車；東風風行也被曝計劃在2025年內實現全面電動化，在2027年內停產燃油車；哈弗則將于2030年正式停售燃油車……

比亞迪車型矩陣。

但在今年促消費的背景下，情況似乎有所不同。乘聯會秘書長崔東樹向時代財經表示：“燃油車消費是民生消費，新能源是改善需求，不能偏廢。在今年的經濟復蘇中，購車消費中入門級燃油車消費仍然不足，需要有效改善燃油車需求。”

不少消費者也表示現階段新能源車還存在一些不足，比如續航焦慮以及補能基礎設施普及率不夠高。

在業界看來，從技術上來說，電池的續航和充電還沒有突破瓶頸。大部分純電動車充至80%需要30分鐘以上，節假日充電站排隊的報道屢見不鮮，相較而言，充電設施的建設和體驗，距離燃油車加油的便利性還有差距。此外，冬季續航下降充電變慢等情況也有待解決。

對于禁售燃油車時間表，張翔指出：“新能源車技術不成熟的話，禁售燃油車會導致新車價格大幅度上漲，可能會讓百姓買不起車，或者汽車銷量大幅下降。”在其看來，五年內禁售燃油車太激進了，不適合我國新能源車發展的實際情況。

汽車逐步轉向新能源，已是一種共識。但究竟何時禁售燃油車，可能還要分地區、分情況。

圖片來自《中國傳統燃油車退出時間表研究》

2019年5月，能源與交通創新中心在《中國傳統燃油車退出時間表研究》（下稱《研究》）中表示，中國有望于2050年以前實現傳統燃油車的全面退出，但由于各地區的經濟發展、汽車人均保有情況、新能源汽車產業發展、充電基礎設施建設等因素都不盡相同，《研究》提議傳統燃油車的禁售與退出可按照“分地區、分車型、分階段”的步驟逐步推行。

《研究》指出，一些特大型城市（如北京、上海、深圳等）以及功能性示范區域（如海南等）將率先實現燃油車禁售的目標，接著就是傳統汽車限行限購城市和藍天保衛戰中的重點區域省會城市、重點區域，最后是西北、東北、西南等地區。而在車類上，率先實現燃油車禁售目標的城市，其公交車、出租車、網約車、環衛車等燃油車或在2020年率先實現退出，私家車最晚將在2030年前全面退出，而輕卡、重卡等商用車則在2050年全面實現新能源化。