史偉云代表：建立醫療器械全鏈條研發體系

2023年3月，山東第一醫科大學附屬眼科研究所所長、附屬眼科醫院院長史偉云第六次作為全國人大代表來北京參會。史偉云是第十三屆全國人大代表，在換屆中又再次連任，今年是他成為第十四屆全國人大代表的第一個年頭。

作為一名“老代表”，史偉云“整裝新出發”，以對人民負責的初心、向國家獻策的擔當，發出一名臨床一線醫生為民鼓與呼的聲音。

“為了讓老百姓過得更好”

“對我來說，人大代表的身份是一份責任和動力。”史偉云對《中國科學報》說。

早在2018年，史偉云就已經開始參加全國人民代表大會。推動他年復一年提交議案、建議的理由，就是“為了讓老百姓過得更好”。如今，他已牽頭提交議案、建議10多件，重點關注罕見病和疑難病的診療器械的發展、眼科疾病規范化治療以及醫務人員權益保護等。2021年、2022年，史偉云又針對醫療領域科技創新提出了“加快布局臨床應用基礎型眼科學國家重點實驗室”“完善創新醫療器械技術審評制度，促進醫療器械產品創新”等一系列建議。

作為醫療衛生領域的代表，史偉云是少有的角膜移植手術超萬例的專家。他連續兩次提出“優化臨床急需醫療企業注冊審批”的建議，以解決小眾眼疾患者的燃眉之急。還就我國器官捐獻立法及具體改革措施提出了建議。

史偉云提出的規范佩戴隱形眼鏡、國產人工角膜，規范激光近視手術等問題受到了廣泛關注，五年來，他的建議數次登上微博熱搜，話題瀏覽量達10億人次。他7次收到來自最高法、最高檢、國家發改委、財政部的感謝信，被聘任為最高人民法院、山東省高級人民法院特約監督員。他還作為全國人大常委會副委員長特別聯系人，陪同出席、深度參與糧食安全調研、長江保護法執法檢查等重要活動。

助力國產醫療器械大發展

在剛剛過去的一年里，史偉云多次深入基層，考察民情，發現問題。作為一名醫療衛生領域的全國人大代表，今年，史偉云帶來了兩份關于醫療領域的議案。

這是與醫療器械有關的議案。

“近年來，國家對于科技類型創新產品下發了眾多政策扶持，對于醫療器械的發展給予了高度關注，更是被納入重大科技項目中。”史偉云表示，雖然國產醫療器械得到了一定程度的發展，但產業結構升級不理想，高端醫療器械仍被進口設備所壟斷，當前國產醫學裝備發展整體仍然處于中低端產業，仍無法滿足國內市場需求。隨著國家對醫療器械創新研發的加大和老齡化社會的到來，我國醫療器械迎來了難得的發展契機。

助力醫療器械的大發展，他建議，發揮“政、醫、企、金”協同作用;盡快建立全鏈條研發體系，優化審評體系，促進產品的轉化;設立國家專項經費，實現原始性技術創新突破;加強多元資金保障和體系化產業激勵政策;構建研發、技術、產業化、應用的產業鏈生態等。此外，他還在完善醫療器械審評方面發聲，建議充分借鑒國內外藥品審評的思路、做法，實現“多通道、全覆蓋”;逐步建立完善包含多種模式的審評審批制度體系。

為角膜病作出巨大貢獻

“無論有多少頭銜、榮譽，我首先是一名醫生，治病救人是我的天職，也是40多年來我對自己的第一要求。”史偉云說。

從醫以來，史偉云一直傾心眼科醫療技術的進步、眼病患者的痊愈，不敢懈怠。他成功研發了生物工程角膜產品，解決角膜基質材料，實現了角膜供體的商品化供應，完全解決了板層角膜移植的供體問題;研發了我國首個人工角膜產品，解決人工角膜材料和制造技術等諸多卡脖子問題;研發全球首個生物工程結膜，解決結膜供體問題;并首創了30項角膜移植新術式。

工作中，史偉云還堅持“關愛民眾、回報社會”的理念，將公益事業作為醫院發展的一條主線。在他的倡導下，醫院定期組織“愛眼公益大講堂”，邀請眼科專家為市民講解眼科常識和眼病預防知識，深入社區、校園、鄉鎮和農村開展義診活動和眼科科普知識宣傳活動。

史偉云特別注重對少數民族地區和偏遠貧窮地區的幫扶，他帶領的眼科專家志愿分隊的身影遍布新疆、內蒙古、廣西等地。他倡導醫院建立專門的公益基金救助困難患者；組織醫療團隊常年前往貧困地區義務為當地群眾進行眼科診療服務；啟動“白內障復明工程”項目，為貧困患者免費實施白內障手術。

小小柳葉刀譜寫著人類的光明事業，在史偉云看來，為國家防盲治盲事業作出新的貢獻是他一輩子要堅守的使命。