青海向大氣污染宣戰24小時監控重點污染源

　　大氣污染治理，早已成為青海省備受關注的話題。今年一季度，西寧市城市空氣質量與2013年同期相比提高30%，PM10平均濃度降幅達43.46%，PM2.5平均濃度降幅達22.68%。海東市大氣污染治理緊鑼密鼓，也取得初步成效。

　　取得成效的背后，是一連串拼搏和奮戰。青海省各地區、各部門將大氣污染綜合治理視為持久戰，堅持不懈整治大氣污染。

　　打響污染攻堅戰

　　自去年以來，一場污染攻堅戰在青海全面打響。

　　青海省有關部門按照職責，認真履職，積極配合，全力推進大氣污染治理工作。省政府督查室進一步加大對重點區域的督查力度，會同省級環保、住建等部門現場檢查督導防治工作，及時通報進展情況，督促有關問題的解決；省經委淘汰水泥、鐵合金、碳化硅等落后生產設備19臺(套)，關閉各類小企業70家；省財政廳每年向西寧、海東兩市下達大氣污染治理專項資金1億元；省住建廳出臺了《綠色施工標準》、《城鎮建筑渣土運輸管理辦法》；省商務廳督促中石油、中石化于2013年底全面退市90號車用汽油，并開始供應國Ⅳ車用汽油；省公安廳對全省黃標車建立電子臺賬；省環保廳聯合省氣象局開展了大氣污染監測預報預警工作，制定了《青海省重污染天氣應急預案》，同時還聯合省公安廳、交通廳出臺了《關于切實加強機動車排氣污染防治工作的意見》，制定了《大氣污染防治行動計劃實施情況評估考核辦法》。

　　西寧、海東市分別成立了以市長為組長，環保、經濟、交通、建設、城管、公安等30多個部門主要負責人為成員的大氣污染防治工作領導小組，聯合成立了聯防聯控工作協調領導小組，黨委政府主要負責人親自帶隊多次進行現場督導檢查。西寧市提出10項治理措施，每項均由一名市級領導承包負責。

　　西寧、海東市除印發了《大氣污染治理分工方案》、《大氣污染防治應急預案》外，還結合實際建立了相關制度。

　　治理城市揚塵

　　降塵是青海地區的重頭戲。西寧市對建筑施工單位制定了施工現場100%圍欄、施工工地路面100%硬化、拆遷工程100%灑水、出工地渣土車100%沖凈和密閉運輸、暫不開發的場地100%綠化或覆蓋的5個百分百硬性規定，對全市447家施工地逐一提出整改要求，對揚塵污染嚴重的138家進行停工整改，對拒不整改的33家采取強制斷電斷水措施。

　　海東市對轄區內1250個建筑施工場地揚塵情況進行了檢查，下達限期整改通知270份，目前已全面完成整改。

　　西寧市還加強渣土車輛運輸管理，對全市630輛渣土車實行了密閉化改裝，同時完成了渣土車輛市級GPS監管平臺和570臺渣土車車載GPS監控安裝工作。在市區主要道路出入口設立11個車輛檢查站，實行24小時晝夜檢查。

　　海東市在各縣城主要街道路口設置了30個車輛檢查站進行晝夜檢查，并不定期地進行突擊檢查。同時，西寧和海東兩市對重點路段進行灑水作業，使道路揚塵污染得到有效遏制。

　　現在，西寧和海東的市民都知道，黃標車要淘汰，油品要升級。2013年，西寧市累計完成機動車環保檢測19.48萬輛，對近4萬輛逾期未檢車輛進行處罰，處罰金額838萬元。制定了黃標車鼓勵淘汰方案。同時，積極籌建機動車稽查布控系統，對尾氣超標車輛行駛、渣土車違規拉運等實施自動化監控，實施油氣綜合治理工作，并完成主城區14家加油站和428輛油罐車油氣回收改裝工作。

　　海東市依法強制報廢機動車2500余輛，完成了3家6條機動車尾氣檢測線建設工作，已檢測機動車1.6萬余輛。

　　實施煤改氣工程

　　西寧市重點實施“煤改氣”工程，改造燃煤鍋爐527.75蒸噸，完成目標任務的164%。查封取締了124個揚塵污染嚴重的煤炭經營戶，集中式煤炭經營場所在積極籌建中。完成745家餐飲業煤油煙治理，強制取締70余個市場小火爐。在市區選定6個制高點建立了環境觀測站，監控并及時處理隨意焚燒垃圾行為。2014年，西寧市進一步擴大了城市高污染燃料禁燃區，將禁燃區域由之前的80多平方公里擴大至166平方公里。

　　西寧市還力爭在今年8月底全面完成禁煤區天然氣管網覆蓋區域的燃煤鍋爐“煤改氣”治理工作，全面消除市區及三縣建成區冒黑煙現象，今年共計要完成809蒸噸以上燃煤鍋爐“煤改氣”治理工作。

　　海東市開展了“煤改氣”工程前期調查工作，針對不同污染源制定了治理計劃，改造燃煤鍋爐203蒸噸，督促289家餐飲單位完成“煤改氣”，依法取締城區露天燒烤店168家，對125家煤炭經營場所進行檢查，責令劣質煤炭經營戶停止經營活動。

　　治理工業污染源

　　為向群眾交出一份滿意的治污成績單，從年初開始，青海省各地著力狠抓各個工業污染源的治理工作。

　　西寧市全時段在線監控火電、鋼鐵等廢氣排放量大的企業，累計檢查70余家、關停1家和限產兩家鐵合金企業，對22家渣料堆放場下達了限期治理通知。督促企業完成治污設施建設，橋頭鋁電4號爐低氮燃燒器改造項目通過驗收，西寧特鋼燒結機煙氣脫硫、鹽湖海納水泥熟料生產線煙氣脫硝等6個工程投入運行。督促各區縣清理取締污染嚴重、不符合國家產業政策的中小企業109家，清理取締石灰窯企業7家、黏土磚廠25家。在去年對22家企業實行限期治理的基礎上，今年再次梳理出11家企業污染治理項目，并下達兩批限期治理工作任務。

　　海東市在堅持24小時對重點企業視頻監控的同時，先后停產整治了16家企業，對電解鋁、鐵合金等行業企業進行嚴格管控，對易產生粉塵污染的120多家企業下達了整改通知，對5家證照不全、違法開采的企業拆除設施并強行關停。兩家水泥企業4條熟料生產線煙氣脫硝工程建成投入運行。