環保垂改推動交叉執法常態化
長期以來，地方保護主義干預環境執法是環保工作的一個難題，國家在重慶市和河北省等地，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理改革試點，目的之一是由較高層面統一指揮環境監管工作，避免地方干預環境執法。 目前，河北省環保機構垂直管理改革進入收尾階段。改革后，設區市環保局有權統一管理、指揮本行政區域內各縣（市、區）的環境執法力量，消除行政區劃及屬地執法等壁壘。這一變革意味著，市級環保部門可在本轄區范圍內開展異地交叉執法，同時還可充分發揮市、縣級環保部門執法快速、機動、貼近現場的優勢。 近日，河北多個設區市開展了異地交叉執法行動，在環保機構垂改后，進行了一次執法大練兵嘗試。邢臺市從全市域抽調執法力量，開展覆蓋全市域的異地交叉執法；對石家莊市3個縣（市、區）開展集中執法；唐山市從7個縣（區）抽調執法人員，集中對古冶區進行執法檢查。 在交叉執法中，河北3個設區市發現存在環境違法問題的企業占被檢查企業總數的比例較高，邢臺市為53%，石家......閱讀全文
環保垂改推動交叉執法常態化
長期以來，地方保護主義干預環境執法是環保工作的一個難題，國家在重慶市和河北省等地，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理改革試點，目的之一是由較高層面統一指揮環境監管工作，避免地方干預環境執法。 目前，河北省環保機構垂直管理改革進入收尾階段。改革后，設區市環保局有權統一管理、指揮本行政區域內各
環保體制“垂改”試點下月完成
我國環保管理體制改革正向縱深推進。《經濟參考報》記者日前獲悉，省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點將于6月底前全部完成，目前全國12個試點省市中，河北和重慶等地已正式印發實施方案和配套政策，到2020年，全國省以下環保部門將按照新制度運行。 環保部地方環保垂直管理工作小組辦公室主任葉
全國環保垂改試點工作正式啟動－河北重慶率先開展
日前，環境保護部、中央編辦正式函復河北省和重慶市人民政府，同意《河北省環保機構監測監察執法垂直管理制度改革實施方案》《重慶市環保機構監測監察執法垂直管理制度改革實施方案》備案，可以啟動改革實施工作。要求河北省、重慶市按照《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》（中辦發
陳吉寧：３年內完成環保監測監察執法垂管改革
“十三五”規劃綱要草案提出實行“省以下環保機構監測監察執法垂直管理”，環境保護部部長陳吉寧１１日表示，此舉是對我國環境管理體制的一次重大改革，計劃用一年左右時間完成試點，力爭２０１８年本屆政府換屆前完成改革。 陳吉寧在當天上午舉行的十二屆全國人大四次會議記者會上說，實行省以下環保機構監測監察執
河北啟動垂改人員劃轉工作
河北省日前召開環保機構監測監察執法垂直管理制度改革人員上劃工作部署電視電話會，對省以下環境監測、環境監察垂直管理中的人員選配進行安排部署。 河北機構調整主要包括市縣環保機構管理體制調整、跨區域設立環境監察專員辦、市縣環境監測職能上收、基層執法隊伍建設等。人員劃轉是環保垂管改革的重點和難點，涉及
河北啟動2018—2019年秋冬季首輪大氣環境執法專項行動
河北省環保廳召開專題培訓動員會。河北省環保廳供圖 河北省環境保護廳11日透露，為確保秋冬季河北省空氣質量持續改善，該省環境綜合執法局統籌省、市、縣三級環境執法力量，并于10日啟動河北省2018—2019年秋冬季第一輪大氣環境執法專項行動。 此次執法專項行動將采取混合編組、異地執法、交叉執法、巡回
河北全力推進環保垂直管理制度改革
實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度，是深入推進生態文明體制改革的重要舉措，是實現生態環境治理體系和治理能力現代化的重大決策部署。 “垂改”被一些人稱為“聽上去美好，改起來煩惱”。作為全國環保垂直管理改革的首個試點省份，河北新體制運行一年，有哪些進展和心得？ 河北省環保廳廳長高建民說，
環保部與各省聯動開展交叉執法13個督查組分赴各地
根據中國環境監測總站會同京津冀及周邊地區省級環境監測中心最新預報結果，預計2017年1月14日~18日前后，京津冀及周邊地區將遭遇新一輪重污染天氣過程，影響范圍包括京津冀中南部、山東西部、河南北部和山西南部等地。 中國環境監測總站環境質量預報預警中心主任李健軍在接受采訪時表示，此次重污染天氣將
地級市環境監測機構垂改的思考
省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革已經進入關鍵時期，各省均需拿出具體實施方案。地市級生態環境監測垂直管理改革怎么改？結合工作實際，筆者提出以下建議。 一是全面提升機構設置水平。由于歷史、地域、經濟發展水平等多方面原因，湖南省14個市州環境監測機構設置和發展非常不平衡，機構定位千差萬
河北環保垂改進入實施階段
河北省省長張慶偉近日主持召開河北省環保垂直管理制度改革工作領導小組第一次（擴大）會議，就啟動實施環保垂直管理制度改革進行了動員部署，標志著河北省環保垂直管理制度改革進入全面實施階段。 會議提出，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理，是黨中央的重大決策部署。《河北省環保機構監測監察執法垂直管理
淄博組織開展異地執法－9區縣環保部門交叉檢查企業108家
為加強環境監管，嚴厲打擊環境違法行為，山東省淄博市環保局近日組織各區縣環保（分）局交叉開展環境異地執法工作。 經淄博市環保局授權，全市各區縣環保（分）局結合各單位工作實際情況，集中3天時間對所授權的其他區縣轄區企業進行現場檢查。 此次異地執法活動除文昌湖旅游度假區、經開區因執法人員不足，未受
需加強環保－監管與執法
環評是否前置于工商登記，業界一直有不同的看法和做法。隨著商事登記改革的推進，越來越多地方開始將環評后置，在過渡階段大都遭遇陣痛期。 深圳啟動商事登記制度改革并取消環評前置以來，2013年上半年曾有50多家環境違法企業受到處罰，其中八成以上屬于環評“未批先建”的違法企業。為了堵住漏洞，深圳市人居
環保執法,打鐵還需自身硬
長期以來,環保系統被人們視為清水衙門,似乎油水不多,淮安市紀委所查辦的環保系統“塌方式腐敗”案件頗給人幾分意外之感,警示也尤其深刻 2014年以來,江蘇省淮安市紀委查辦了環保系統“塌方式腐敗”案件。市環保局原局長張汝華、市環境監察局原局長王桂先等3名縣處級一把手,4名縣區環保局一把手,18
河津市環保局執法大隊執法檢查
11月3日，河津市環保局執法大隊工作人員正利用無人機對轄區部分企業環境質量進行執法檢查。該市相繼購買了環保監測無人機和多參數水質、氣體快速檢測儀，解決了執法過程中發現難、取證難、監管難等問題，嚴厲打擊了環境違法行為。
重慶率先實施環保機構垂管改革
重慶市環保機構監測監察執法垂直管理制度改革工作動員會12月16日召開，標志著重慶在全國率先實施省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革。環境保護部副部長翟青、重慶市副市長陳綠平出席會議并作動員講話。 會議指出，黨的十八屆五中全會提出，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。中辦、國辦印發
2018環境執法大練兵交叉評審啟動
12月10日，2018年環境執法大練兵交叉評審暨環境行政處罰案卷評查工作啟動會在京召開，標志著大練兵正式進入評審階段。 相關負責人指出，全國環境執法大練兵活動今年已經是第三年。與前兩年相比，本年度大練兵時間更長，覆蓋一整年；針對性更強，著重考核省級單位的組織宣傳能力，統籌考核市縣集體的專項行動
環保執法“貓鼠一家”源于執法不透明
現實中的環境執法造假，比起環境監測數據、檢測數據造假毫不遜色。從環評報告，到企業環評驗收，從企業的排污量統計、企業的排污費收取，到環保部門的行政罰款，都可能會出現“監管造假”的漏洞。 近日，江蘇省句容市、浙江省海鹽縣等環保及相關部門違法違紀案件被檢察機關查處，這些案件中，環保系統腐敗窩案備受各
杭州環保執法啟動“無人機”
杭州以及隸屬于杭州的桐廬縣兩級環保部門23日對桐廬境內若干企業開展了聯合執法檢查。與以往不同的是，此次環保執法啟動了“無人機”，使得被查企業違法違規情況更加無所遁形。 位于桐廬橫村鎮徐家埠村的杭州富新食品有限公司主要從事鮮筍加工。執法人員到達時，該公司正在正常生產，廠區內機器轟隆，工人們正在
江蘇嚴格執法守好環保閘門
2015年7月，江蘇省委書記羅志軍在省委十二屆十次全會上指出，絕不能打開環境保護這道“閘”。 立案查處環境違法案件7764起，處罰金額4.065億元，立案偵辦環境犯罪案件207件，抓獲犯罪嫌疑人425人，對62個市縣開展環境監察稽查。新環保法實施一年來，江蘇以空前力度推進嚴格執法。 “劃網格
環保新常態：法規加碼－鐵腕執法
2015年，對于我國環保行業來說，注定是不平凡的一年。政策法規頻出、執法日趨嚴格等等都彰顯了我國在環境保護上的決心。環保部更是將2015年定為環境保護法的實施元年。這一年，《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”）出臺，《土壤污染防治行動計劃》（簡稱“土十條”）也進入修訂審批程序。環保法規密集出臺
河北基本完成環保機構監測監察執法垂直管理制度改革
習近平總書記在十九大報告中提出，要加快生態文明體制改革，完善生態環境管理制度，省以下的環保機構監測執法監察制度改革也是其中的重要組成部分。作為全國第一個試點省份，河北省委省政府經過深入調研，2016年12月份制定出臺了省以下垂改方案，2017年5月份基本完成，目前新體制正在運行。 一是調整省市
河北基本完成環保機構監測監察執法垂直管理制度改革
習近平總書記在十九大報告中提出，要加快生態文明體制改革，完善生態環境管理制度，省以下的環保機構監測執法監察制度改革也是其中的重要組成部分。作為全國第一個試點省份，河北省委省政府經過深入調研，2016年12月份制定出臺了省以下垂改方案，2017年5月份基本完成，目前新體制正在運行。 一是調整
環保執法新“尷尬”：權力增加－能力不足
2015年3月2日，新環保法生效兩個月。環保部副部長潘岳首次通報新法的執行情況。據不完全統計，新法生效以來，實施按日計罰案共15件，個案最高罰款數額為190萬元，罰款數額達723萬元；實施查封、扣押案共136件；實施限產、停產案共122件；移送行政拘留共107起。曾經被調侃為“面條法”的《環境保
張家口市環境監測中心掛牌成立
近日，全省6個環境監察專員辦公室、11個駐市環境監測中心在各地成立。按照省環保廳要求，這一天，河北省環境保護廳第二環境監察專員辦公室、河北省張家口市環境監測中心同時在我市掛牌成立，這標志著我省環保垂直管理改革省級層面改革基本完成，自即日起省環境管理將按照新體制正式運行。 跨區域設立環境監察專員
環保部設環保機構監測監察執法垂直管理辦事部門
“實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理是環保管理體制的重大創新，是環保系統的一件大事。”環保部有關負責人在今天召開的通氣會上表示，此次創新不只是機構隸屬關系的調整，也將涉及地方政府層級間事權、政府相關工作部門間職能、環保系統內部職能因相關系等的調整，還需要對環境治理基礎制度進行改革完善。據悉，
杭州市環保局開展環保執法行動現場檢測水質
2月20日上午，正月初五，春雨綿綿。大多數人還沉浸在春節假期的喜悅之中，市環保局開展了清水保衛戰亮劍執法行動。執法隊員一行前往市區信安湖上游江山港各主要支流溝渠，現場檢測水質。 首站，執法隊員先來到巨化西排渠，對渠道內的水進行氨氮快速檢測。只見一名執法隊員從渠中取上一桶水樣，然后取1ml待測水
創新環保執法模式，助力28城市刮骨療毒
1月9日是“三九”第一天，早上9點，河北省滄州市氣溫剛回升到零下6攝氏度。 走進位于東光縣的唐山三友集團東光漿粕有限公司，“2+26”城市大氣污染強化督查第二十輪第七督查組組長蔡建龍和隊員蔣聯嘉駐足觀察煙囪煙氣，默契地交換了眼神，隨即直奔在線監測室。查看實時排放情況，翻閱歷史記錄，他倆心里更有
青島出臺環保執法裁量基準－最高罰款100萬
近日山東省青島市環保局出臺實施《青島市環境保護部門實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉等法律法規行政處罰裁量基準》。其中，《裁量基準》對超標排放大氣污染物、通過逃避監管的方式排放大氣污染物等法定罰款額度在10萬以上100萬元以下的嚴重環境違法行為設定了7個處罰檔次，確保行政處罰裁量的公平合理。青
環保執法博弈地方保護－環保部門得罪什么樣企業
對于安徽省固鎮縣環保局的6名工作人員來說，今年的初夏，酷熱難耐。 自5月28日起，包括局長喬振穩、副局長許振海在內的6人，在短短二十多天時間里，共同經歷了一段“過山車”般的人生沉浮。 而這場風波的起因是，作為環保執法者，他們對一家“問題”企業的檢查過于“頻繁”。
環京治理污染跨地交叉執法－加大排放改造支持力度
張工在參加通州代表團討論。 昨天下午，副市長張工出現在通州代表團的討論會上。會上，張工傾聽了代表們的發言，并在會后和代表劉志國就加大建筑垃圾治理的問題進行了討論。會間休息期間，記者就市民關心的環保問題采訪了張工。 ■談法規制定 治污地方法規即將出臺 在談及目前北京治理環境