河北全力推進環保垂直管理制度改革
實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度,是深入推進生態文明體制改革的重要舉措,是實現生態環境治理體系和治理能力現代化的重大決策部署。 “垂改”被一些人稱為“聽上去美好,改起來煩惱”。作為全國環保垂直管理改革的首個試點省份,河北新體制運行一年,有哪些進展和心得? 河北省環保廳廳長高建民說,“垂改”著力破除體制機制制約、地方保護主義和人為干擾弊端、監管盲區盲點,一年來,河北初步建立起了條塊結合、各司其職、權責明確、保障有力、權威高效的環境保護管理新體制,有力促進了環境質量改善。 著力破除體制機制制約 雙向發力、條塊結合,環境管理有了新模式 長期以來,我國實行以塊為主的環保管理體制。地方政府掌握環保部門的人權和財權,對當地環保部門的影響力要遠遠大于上級環保部門,致使一些環境保護政策難以落地。 以問題為導向推進改革,破除環境管理體制機制上的制約,正是“垂改”的初衷。 在河北省環保廳人事與離退休干部處處長陳建英看來,......閱讀全文
河北全力推進環保垂直管理制度改革
實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度,是深入推進生態文明體制改革的重要舉措,是實現生態環境治理體系和治理能力現代化的重大決策部署。 “垂改”被一些人稱為“聽上去美好,改起來煩惱”。作為全國環保垂直管理改革的首個試點省份,河北新體制運行一年,有哪些進展和心得? 河北省環保廳廳長高建民說,
河北基本完成環保機構監測監察執法垂直管理制度改革
習近平總書記在十九大報告中提出,要加快生態文明體制改革,完善生態環境管理制度,省以下的環保機構監測執法監察制度改革也是其中的重要組成部分。作為全國第一個試點省份,河北省委省政府經過深入調研,2016年12月份制定出臺了省以下垂改方案,2017年5月份基本完成,目前新體制正在運行。 一是調整省市
河北基本完成環保機構監測監察執法垂直管理制度改革
習近平總書記在十九大報告中提出,要加快生態文明體制改革,完善生態環境管理制度,省以下的環保機構監測執法監察制度改革也是其中的重要組成部分。作為全國第一個試點省份,河北省委省政府經過深入調研,2016年12月份制定出臺了省以下垂改方案,2017年5月份基本完成,目前新體制正在運行。 一是調整
環境監測監察垂直管理
中國共產黨十八屆五中全會29日閉幕,明確提出到2020年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。本次全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的
垂直管理改革的邏輯與任務
任勇 《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)正式開啟了地方環境管理體制改革的進程。推進《指導意見》的落實,關乎全面深化改革的戰略布局,關乎我國環境治理體系和治理能力現代化的大局,關乎實現生態環境質量總體改善的全面小康社會目標的全局。準確把握
垂直管理之下縣級監測如何發展?
黨的十八屆五中全會提出,實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。這將從體制上解決一些地方重發展輕環保、干預環境監測執法工作的問題。如何落實好這一制度,提升縣級監測機構技術能力,成為基層環保系統面臨的新課題、新考驗。 作為基層環境監測工作者,筆者對落實這一制度提出如下幾點建議: 一是出臺相
環保“垂直管理”改革-預計兩年內完成
針對日益突出的環境污染防治問題,地方環境部門在執法、監管方面的權力將更加明晰。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》。 《經濟參考報》記者了解到,指導意見強化了地方政府部門的環境保護責任。其中要求,省級環保部門對全省(自治區
環保“垂直管理”改革-預計兩年內完成
針對日益突出的環境污染防治問題,地方環境部門在執法、監管方面的權力將更加明晰。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》。 《經濟參考報》記者了解到,指導意見強化了地方政府部門的環境保護責任。其中要求,省級環保部門對全省(自治區
四川藥監系統月底前取消垂直管理-恢復屬地管理
9月底前,食品藥品監督管理體制將由現行的省級以下垂直管理,變為地方分級管理。 市、縣兩級藥監局的人、財、物權將從省藥監局剝離,歸各地政府分級接管。 四川省以下各級藥監局是否會并入同級衛生局?“不會。” 四川省政府辦公廳8月27日正式下發通知,食品藥
嬰幼兒奶粉救贖:食藥總局垂直管理
一則題為《內地嬰兒奶粉含反式脂肪》的報道,再次讓國人的神經緊繃,也引發了一輪輿論論戰。 針對香港某媒體7月8日的這篇報道,新華網駁斥道:“反式脂肪廣泛存在于各類食物當中,追求零攝入不現實也沒必要。” 新華網的文章更指:“值得注意的是該文發布時機,發改委7月2日剛剛啟動針對五大外資奶粉
環保部:省以下環保機構實行垂直管理
新華社北京2月13日電(崔靜 顧杰)“‘垂管’不是把責任帶走,改革不能弱化地方政府屬地責任,不能出現地方黨委履行環境質量改善主體責任有推卸、淡化的現象。”對于各界關注的省以下環保機構監測監察執法垂直管理如何落地這一問題,環保部有關部門負責人在闡釋時如是說。 實行省以下環保機構監測監察執法垂直管
垂直流超凈工作臺的使用管理
垂直流超凈工作臺的使用管理一:垂直流超凈工作臺的使用管理:1、目的:維持屏障系統的生物潔凈度,保護工作人員的安全,維護動物福利,保障機組的正常運轉,盡量減少可影響科研成果的各種可變因素。二、垂直流超凈工作臺使用管理:(1) 每次使用垂直流超凈工作臺時,實驗人員應先開啟潔凈工作臺的紫外燈,紫外照射20
機構改革:自然資源部垂直管理
近日,國務院機構改革方案提請審議,根據方案,組建自然資源部和生態環境部。 自然資源和生態環境保護工作牽涉甚廣,組建自然資源部和生態環境部這兩個“超級部門”,突出了資源和生態環境工作所肩負的超大體量和規模。組建自然資源部是為統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責,著力解決自然資源所有者不
河北力推企業環境管理自律體系
企業在環境保護中負有主體責任,但長期以來,企業內部環境管理機構、人員、制度、措施等均不完整,沒有形成有效的內部管理體系,制約了企業環境保護自我管理。 記者近日從河北省環保廳獲悉,今年河北省全面推進企業環境管理自律體系建設工作,將企業全部排污節點納入管理范圍。 河北省要求,今年9月15日前,全
一體化原則,“五同一”垂直管理
華中科技大學同濟醫院軍山院區12月5日正式啟用,作為武漢經開區軍山新城的首家綜合性二甲醫院,軍山院區致力于為廣大患者提供高品質的醫療服務。啟用當日,軍山院區開展了義診活動,共有31個專科的34名專家出診。 軍山院區將分階段開設康復醫學科、內科、外科、婦科、急診科、眼科、耳鼻咽喉-頭頸外科、口腔
環境監測垂直管理-難在隊伍建設
黨的十八屆五中全會提出,實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。這是環境管理體制的重大創新。環境監測工作的業務板塊相對穩定,工作手段也較為成熟,實行垂直管理的技術難度可掌控,但人才隊伍的整合與能力建設預計需要較長時間,甚至成為影響垂直管理效果的難點。 總體上看,環境監測隊伍的內部差別較大。
環保機構將垂直管理-監測設備市場前景廣闊
近日,《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》印發。根據《意見》,試點省份將市縣兩級環保部門的環境監察職能上收;試點省份內生態環境質量監測、調查評價和考核工作由省級環保部門統一負責,現有的市級環境監測機構調整為省級環保部門駐市環境監測機構,現有縣級環境監測機構主要職能
監測監察執法垂直管理改革要做好加減乘除
黨的十八屆五中全會提出,以提高環境質量為核心,實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。筆者認為,推進垂直管理,要做好加減乘除。 有人認為,實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理,主要目的是要上收監測執法權,減少地方政府干預。而筆者認為,此次改革更應該立足于轉變政府部門職能。不只是環保機構隸
封堵環境監測黑洞-垂直管理成對癥良藥
未來涉及重大環境質量監測的,將由國家級專業隊伍負責,一些末端的監測全部放開由社會來負責,市縣一級不再負責環境質量監測;同時,監察權也全部收歸省里,由省里來安排地方執法隊伍,市縣環保局主要負責污染防治任務的分配,企業和縣區干得如何,則由省或國家來考核。 封堵環境監測黑洞 垂直管理成對癥良藥 排
河北邯鄲探索合同治污管理新模式
河北省邯鄲市日前召開鋼鐵焦化水泥電力玻璃行業大氣污染治理攻堅行動會議。邯鄲市市長回建強調,要以壯士斷腕的勇氣強力攻堅,全力推動大氣環境質量持續改善,讓人民群眾享有更多藍天白云。 回建指出,要突出源頭治理,嚴控污染排放。實行刷卡控制,確保年底前建成全市統一IC卡總量監控和信息管理系統。堅持持
河北加強食品小作坊和攤點管理-網絡訂餐管理是否入法
日前,河北省人大常委會對《河北省食品生產加工小作坊和食品攤點管理條例(草案)》進行了初審,標志著這部眾所期盼的地方性法規立法步入快車道——如何“管”住食品小作坊和攤點。 河北日報、河北新聞網記者劉常儉 食品小作坊和攤點數量多、分布廣、隱患多,如何對其進行有效監督管理,關系到千家萬戶人們的
垂直管理:我國環境治理的一項重大制度創新
中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。 目前已有河北、上海、江蘇等12個省市提出了垂直管理制度改革試點申請,此項工作力爭2017年6月底前完成,到“十三五
河北加強“園區”環評管理預防環境污染
記者從河北省環保廳了解到,河北省今年將加強工業園區、開發區和聚集區規劃環評管理,按照“先規劃環評、后項目審批”原則,從源頭預防園區環境污染和生態破壞。 根據河北省環保廳下發的《關于進一步強化規劃環境影響評價管理工作的通知》,新設立的各類園區應在批準成立之日一年內,完成規劃環評文件編制并報省或市
環保部設環保機構監測監察執法垂直管理辦事部門
“實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理是環保管理體制的重大創新,是環保系統的一件大事。”環保部有關負責人在今天召開的通氣會上表示,此次創新不只是機構隸屬關系的調整,也將涉及地方政府層級間事權、政府相關工作部門間職能、環保系統內部職能因相關系等的調整,還需要對環境治理基礎制度進行改革完善。據悉,
海南食藥監管實行垂直管理-整合4部門監管職能
今天上午,省政府召開全省食品藥品監管體制改革工作電視電話會議,部署我省食品藥品監管機構改革交接工作,由此我省食品藥品監管體制改革進入交接部署的實質性全面實施階段。會議強調,我省食品藥品監管體制改革工作已進入關鍵時期,要以高度的政治責任感和強烈的緊迫感,把思想統一到黨中央、國務院的部署上來,按照省
環保垂直管理不是把責任帶走-地方政府屬地責任不能弱化
新華社北京2月13日電(崔靜、顧杰)“‘垂管’不是把責任帶走,改革不能弱化地方政府屬地責任,不能出現地方黨委履行環境質量改善主體責任有推卸、淡化的現象。”對于各界關注的省以下環保機構監測監察執法垂直管理如何落地這一問題,環保部有關部門負責人在闡釋時如是說。 實行省以下環保機構監測監察執法垂直管
省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革
核與輻射安全監管是環境保護工作的重要組成部分,《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》(中辦發[2016]63號,以下簡稱《意見》)明確提出了“繼續強化核與輻射安全監測執法能力建設”的要求。如何結合核與輻射安全監管的特點,理清輻射安全監測執法隊伍垂直管理的改革思路,將
河北:公共機構節能管理體制建設將覆蓋到鄉鎮
從11月8日在保定召開的華北、東北區+5市公共機構節能工作交流研討會上獲悉,從明年起,我省公共機構節能管理網絡將向省直事業單位和縣(市、區)公共機構延伸,體制建設將陸續覆蓋到鄉鎮一級。? 初步統計,我省有近4萬個公共機構,年耗能達400多萬噸標準煤。目前我省已經按
河北出臺農村環境連片整治示范資金管理辦法
為了充分發揮農村環境連片整治示范資金的作用,規范資金管理,提高資金使用效益,河北省財政廳、河北省環保廳日前聯合出臺了《河北省農村環境連片整治示范資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步明確示范資金支持范圍,規范預算下達和資金撥付程序。 示范資金支持范圍有哪些? “《辦法》中所指的示