鼓勵民間資本進入生態建設領域
近日在全國政協十二屆常委會第二次會議上，全國政協常委孫淦在代表全國政協提案委員會發言時呼吁，盡快制定出臺濕地、湖泊保護和管理的法律法規。 孫淦介紹，在全國政協十二屆一次會議上，各民主黨派中央和政協委員圍繞生態文明建設，共提出提案1610件。其中，加大自然生態系統保護力度方面的提案482件，呼吁積極應對森林資源過度消耗、草原退化、濕地萎縮、湖泊污染等嚴重威脅我國生態安全的一系列問題。提案委員會將此列為重點督辦提案，聯合國家林業局、農業部、水利部赴內蒙古、黑龍江進行了實地調研。 “隨著我國經濟的快速發展，城市擴大、基礎設施建設以及開墾、圍墾、開礦、采石、采沙、旅游開發等用地需求，對林地、草原、濕地、湖泊的‘蠶食’日益加劇。”孫淦介紹，據統計，全國每年林地轉為非林地約166萬多公頃；每年被征占用或開墾的草原面積在30萬公頃以上；我國濕地面積近10年間減少約200萬公頃。全國圍墾湖泊面積130萬公頃以上......閱讀全文
建立濕地生態補償制度
濕地被稱為“地球之腎”，與森林、海洋并列為全球三大生態系統類型。全國人大代表、江西省林業廳廳長閻鋼軍說，當前濕地保護面臨較大壓力，建議國家盡快建立濕地生態補償制度，并把鄱陽湖濕地納入國家濕地生態補償試點。 閻鋼軍介紹說，由于濕地生態補償機制未建立，濕地區域群眾為保護濕地所遭受的損失得不到補
建立和完善生態補償制度
保護生態環境必須依靠制度。黨的十八大報告明確提出，“加強生態文明制度建設”，“建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度”。這對大力推進生態文明建設具有重要意義。2008年中央財政設立國家重點生態功能區轉移支付資金以來，轉移支付范圍不斷擴大，轉移支付資
我國要為海洋生態劃紅線－實施生態補償制度
罩上“保護罩”，開出“提醒單”，建起“防火墻”……以生態文明建設為主題的海洋生態環境保護取得不菲成就，這種態勢有可能在未來幾年更加深化，并融入到“美麗海洋”的海洋生態文明體系建設中。 在剛剛召開的年度全國海洋工作會議上，新任國家海洋局黨組書記王宏說，過去一年海洋綜合管理進一步強化，已確定了
評論：應建立和完善生態補償制度
生態文明制度建設既代表生態文明建設的軟實力，又是衡量生態文明建設水平的一個標準。習近平同志強調，只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。建立和完善生態補償制度，是生態文明制度建設的核心內容。黨的十八屆三中全會《決定》提出，“實行資源有償使用制度和生態補償制度”。這對完
生態補償橫向轉移支付制度亟待建立
全國性的生態服務理所當然應由中央政府財政支出來解決，而具有地域屬性的生態服務應該由區域內所有受益者共同承擔。作為我國縱向轉移支付的有益補充，建立生態補償的橫向轉移支付制度，對加強生態環境保護、促進經濟可持續發展具有重要意義。建議明確橫向轉移支付的補充性原則，建立以中央政府牽頭的橫向轉移支付機構，
山東將探索資源有償使用和生態補償制度
25日，生態文明建設座談會現場 12月25日，2012生態文明建設座談會在濟南舉行，記者獲悉，我省要探索建立資源有償使用和生態補償制度，積極開展節能量、碳排放量、排污權、水權交易試點。此外還提出，應擴大生態環境補償試點，在小清河流域啟動生態補償試點。 在我國現階段，考核機制還是
我國完善森林生態效益補償制度－推進可持續經營
國家林業局副局長孫扎根14日表示，中國將繼續深入推進森林可持續經營，全面加快林業發展，力爭到2015年森林覆蓋率達到21.66%。他表示，中國還將完善林業扶持政策，健全林業財政補貼制度，完善森林生態效益補償制度，落實林業金融稅收扶持政策。
京津冀環保生態基金有望設立－醞釀橫向補償制度
河北省省長張慶偉日前表示，京津冀協同發展上升為國家戰略以來，三地按國家統一部署，2014年率先在交通、生態環保、產業三大領域協同推進，取得進展。今年，河北提出，將加快多條鐵路和高速公路建設，基本完成普通干線“瓶頸路”拓寬改造；爭取國家設立京津冀環保生態基金，協商京津建立生態橫向補償制度。 張慶
生態效益補償制度或成森林法修法重點
記者近日從全國人大農業與農村委員會了解到,目前,國家林業局已形成森林法修改草案,準備進一步征求國務院有關部門意見。 在去年3月舉行的十一屆全國人大五次會議期間,章聯生、姜健、胡茂成等92位代表提出3件關于修改森林法的議案。 代表們在議案中提出,當前,社會對林業的需求發生了重大變化,已
十八屆三中全會《決定》解讀：如何實行生態補償制度
《決定》明確提出實行生態補償制度，這對大力推進生態文明建設具有重要意義。中央財政2008年設立國家重點生態功能區轉移支付資金以來，轉移支付范圍不斷擴大，轉移支付資金不斷增加，但實踐中還存在補償不規范、補償形式單一、補償主體對象不明確等問題，需要加以認真研究探索，建立和完善生態補償制度，為加快推進
新疆建立生態保護補償制度－明年3月1日起施行
為預防和治理煤炭、石油、天然氣開發造成的生態破壞和環境污染,新疆維吾爾自治區出臺煤炭石油天然氣開發環境保護條例,建立生態保護補償制度。該條例將于明年3月1日起施行。 條例規定,煤炭、石油、天然氣開發環境保護工作,實行全面規劃、保護優先、預防為主、污染防治與生態保護相結合的方針,堅持誰開發誰保
提高補償標準－－蘇州生態補償機制“發酵”
蘇州市自2010年在江蘇省率先實施生態補償機制以來，市、區兩級財政已累計撥付生態補償資金32727萬元，用以支持生態敏感地區“不開發”。 從2013年起，蘇州市決定在生態補償方面擴面提質，進一步擴大生態補償范圍，提高生態補償標準。 惠及范圍有多大? 財政累計撥付資金32727萬
水專項加快完善生態補償技術－推動生態補償全面推進
黨的十九大報告明確提出，“建立市場化、多元化生態補償機制”。近年來，雖然我國流域生態補償已經形成了國家推動和地方自發實踐并行的省、市、縣多層次的補償模式，但是除了國家推動的新安江流域、汀江-韓江流域、九洲江流域、東江流域、引灤入津等跨省流域上下游橫向生態補償試點以及陜西與甘肅自發建立的跨省渭河流
湖南省政協委員：盡快建立生態補償制度保護湘江水
湘江流域面積、人口和經濟總量分別占全省的40%、65%和80%，承載著近5000萬人口的生產生活用水以及納污、灌溉、航運等功能，湘江水是名副其實的經濟水、生命水、政治水。 為保護湘江水質，永州市近年來強力推進森林禁伐、礦產禁采、湘江禁漁、兩岸畜禽禁養、禁上污染項目等“五禁”措施，大力加強環
－水權制度建設：中國蹣跚起步
前不久，水利部印發《關于開展水權試點工作的通知》，表示將在7個省區開展不同類型的水權試點工作，力爭用兩至三年，在水資源使用權確權登記、水權交易流轉、相關制度建設等方面率先取得突破，為全國層面推進水權制度建設提供經驗。 對此，中國工程院院士王浩近日在接受《中國科學報》采訪時表示：“我國水權制度
擴展補償范圍提高補償標準－蘇州生態補償提檔升級
江蘇省蘇州市政府近日印發《關于調整生態補償政策的意見》（以下簡稱《意見》），對補償范圍和補償標準作了相關調整。 優化健全生態補償機制 此次調整是根據《蘇州市生態補償條例》的相關規定，對生態補償政策的優化和健全。這也是蘇州市自2010年實施生態補償政策以來的第二次提檔升級。 據了解，從201
健全生態保護補償機制
每年全國兩會，生態補償都是代表委員關注的焦點之一。今年兩會，代表委員們將目光投向重點生態功能區和重大國家戰略發展區域，建議健全生態補償機制，形成“以保護促發展，以發展優生態”的良性循環。 重點生態功能區協調發展 目前，我國已有676個縣(市、區)被納入國家重點生態功能區，占國土面積的53%。
湘鄂贛皖四省加快試水生態補償
湘鄂贛皖4省共同建設保護生態環境機制，把長江中游城市群打造成國家重要生態功能區。目前，長江中游城市群4省會城市已著力把建立生態補償長效機制作為聯手保護生態的重點，通過加強區域間政府合作，開展專項補償立法，建立區域間協調一致的環境財政制度和有效的生態補償評估機制等一系列合作，探索環境污染
云南石林生態補償喊渴：補償標準有點低
“生態文明建設”，在十八大報告中首次獨立成篇。 如何平衡發展與環保的矛盾？如何健全生態補償制度？如何為可持續發展提供不竭動力？ 石林雖景致獨特，卻生態環境脆弱，當地的探索和面臨的困難，或許具有普遍意義。 “樹把石頭遮了才好看” 百姓生態自覺 林區漸成氣候 長年采石留下的
廣東14年來共投生態公益林補償金71.6億
筆者日前從全省生態公益林補償資金管理工作電視電話會議了解到，從6月起至2013年底，省糾風辦、省財政廳、省審計廳、省林業廳等部門聯合對全省生態公益林效益補償資金管理使用情況進行專項治理，對自查和重點檢查發現的問題，將加大查辦力度，嚴肅追究相關人員的責任，涉及違法違紀違規行為，將依法依規
生態補償條例有望加速推出
此次全會公報除提出要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度外，還提出要劃定生態保護紅線。 中國證券報記者日前獲悉，由發改委牽頭制定的關于推進生態文明建設的意見基本制定完畢，有望近期出臺。意見涉及示范區建設，旨在將生態文明理念與實際操作相銜接。此外，環保部已牽頭開展生態紅線劃定工作，有望20
南京生活垃圾引入生態補償
12月1日，南京市政府批準實施《南京市生活垃圾大型中轉和處置設施生態補償暫行辦法》。按照“誰受益、誰付費，誰污染、誰付費”的總體要求，明年起，該市生活垃圾中轉和處置設施所在區將享受50元/噸的生態補償費。 南京市級生活垃圾大型中轉和處置設施是指江南、江北環保產業園；城南、江北等大型垃圾轉運
《生態補償條例》起草工作啟動
本報北京5月1日電??（記者朱劍紅）據國家發改委提供的信息，我國已正式啟動《生態補償條例》起草工作。 起草領導小組組長、國家發改委副主任杜鷹說，黨的十六屆五中全會首次明確提出，“按照誰開發誰保護、誰受益誰補償的原則，加快建立生態補償機制”。近年來，國務院每年都
云南生態補償機制亟待完善
生態補償是眼下的一個熱門詞匯。國家在“十二五”規劃綱要中就建立生態補償機制進行了專節論述，強調要按照誰開發誰保護、誰受益誰補償的原則，加快建立生態補償機制。 1983年，云南省對磷礦開采征收覆土植被及其他自然環境破壞恢復費，這是我國關于生態補償機制的較早探索。近年來，云南省在生物多樣性保護
福建實行重點流域生態補償
近日，福建省人民政府印發《福建省重點流域生態補償辦法》(以下簡稱《辦法》)，提出對閩江、九龍江、敖江三條流域實行生態補償辦法。三個流域共可籌集生態補償金不少于10億元，相比以往每年約3億元的整治專項資金，增加了2倍多。對水質狀況較好、水環境和生態保護貢獻大、節約用水多的市、縣加大補償。 福建省
江蘇將實行雙向生態補償機制－達標受益超標補償
江蘇省財政廳、環保廳日前聯合出臺《江蘇省水環境區域補償實施辦法(試行)》，明確規定水質未達標的市縣將受到處罰，對水質受上游污染影響的市縣予以補償，水質好于規定的將實行獎勵。試行辦法將于今年10月1日起在全省執行。 據了解，該辦法明確了“誰達標、誰受益，誰超標、誰補償”的原則，經監測考核和確
解焱：“生態補償”之路如何走？
十八屆三中全會首次提出“要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度”，并重申“劃定生態保護紅線”，“實行資源有償使用制度和生態補償制度”，“改革生態環境保護管理體制”。這些關乎加快生態文明制度建設的一系列舉措，必將把“生態的價值”，提升到有史以來最高的水平，也必將給生態補償，爭取到更多的社會探索空
生態補償怎能總在尷尬中徘徊？
榆林市向長慶油田催繳的巨額水土流失補償費，其實是一個生態“大罰單”，只不過這合計8.5億元的金額著實不小，才使得長慶油田難以接受，進而提出質疑。 我國2010年修訂實施的《水土保持法》第三十二條確實做出了收取“水土保持補償費”的規定，且指出收取使用管理辦法應由國務院財政部門、國務院價格主管
嘉興建立生態補償機制
浙江省嘉興市近日建立市區飲用水水源地保護生態補償機制，加強對飲用水水源地的環境保護工作。 據了解，市、區兩級財政部門設立專項資金，對市區貫涇港水廠、石臼漾水廠兩個水源保護區范圍內的鎮(街道)、村(社區)、單位及居民在飲用水水源生態環境保護工作中做出貢獻和付出額外成本的給予適當補償。
治霾不能缺失生態補償機制
近來，一些霧霾重災區大刀闊斧地關停并轉重污染企業，所引起的經濟損失和就業問題成為社會關注熱點。業內人士認為，要化解這一問題，當務之急是要在大氣污染防治這一艱巨工程中盡快引入生態補償機制。 理論上講，生態補償機制是協調生態環境保護所涉相關方利益關系的環境經濟政策，核心原則是環境經濟學中的“誰