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  • 用法治思維構筑環境監管體系

    “法”字的中文象形字似一架天平,其寓意是用法平衡雙方的權利、利益。法治思維就是以平衡、公平為原則構筑法制體系。筆者認為,構筑環境監管法治體系也應當遵循法治思維。 環境法治是平衡經濟與環境關系的重要手段。經濟活動是從自然環境攝取人類生存發展的物質。只要有人類的生存發展存在,對環境的影響就無法絕對避免。一旦人類從環境中過度攝取、掠奪物質,排放污染物,超過了環境的再生能力、自凈能力、修復能力,不僅會對當前的環境造成污染破壞,也破壞了今后人類生存發展的條件。因而人類要從經濟活動與環境保護之間找到平衡點,將經濟活動對環境的影響控制在環境可承載的范圍之內。 環境法治是取得經濟活動和環境保護平衡的方法和手段。通過平衡,走節約資源、降低消耗、減少排放,協調、和諧的經濟社會發展之路。平衡最主要的是在宏觀層面上統籌規劃,包括按照環境資源的可再生、可恢復、可持續能力安排開發利用;按照環境容量,安排污染物排放量,實行排污總量控制;按不損害生態環......閱讀全文

    環境惡化責任如何追究?

      日前,中央全面深化改革領導小組第十四次會議,審議通過《關于開展領導干部自然資源資產離任審計的試點方案》和《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》等文件,展現生態文明建設的制度保障體系再進一步。其中,自然資源資產離任審計、生態環境損害責任終身追究、黨政同責等一系列新的制度設計,頗受關注。 

    打破腸道平衡,細菌和免疫系統都有責任

      德國Charité ?-Universit?tsmedizin Berlin的研究小組發現控制腸道微生物是改善生物免疫反應的關鍵。這項國際研究發表在Nature Immunology,結果可能有助于開發治療慢性炎癥性疾病的新療法。  免疫系統既可防范病原菌在腸道肆意傳播,又允許有益微生物定植。反

    環境責任,企業擔了幾分?

      新的《環保法》明年1月1日起實施,新法進一步強化了企業污染防治的責任,加大了對環境違法行為的法律制裁。企業是市場經濟參與的主體,也是影響環境的主體,新法規定了企業事業單位和其他生產經營者有保護環境的責任和義務。那么,企業究竟該怎么履行責任?環境責任,企業承擔了幾分?  當前中國企業處在轉型之中,

    溫室管家實現溫室環境平衡

    溫室管理,最重要的是要如何實現溫室環境平衡,因為對于不同的溫室作物而言,其需要的環境指標不僅僅是溫度,還有濕度,光照等,因此如何實現溫室環境平衡,對于提高溫室種植效益有十分重要的作用。而利用溫室管家來開展溫室環境監測,不僅可以起到高效監管的作用,同時通過及時有效的調控,可以達到溫室環境平衡的效果。就

    環境修復,污染責任方不能缺位

      土壤地下水污染危害人體健康和生態環境,威脅飲用水、食品、居住和生態安全,以及自然資源保護與利用等。土壤地下水污染的形成是一個長期過程,污染對健康、環境危害要通過長期積累才能顯現,對土壤地下水污染的治理和修復也需要一段較長的時間。   與大氣、水、固廢相比,土壤地下水污染有隱蔽性,屬于“看不見的污

    政府環境責任緣何“空心化”?

      問責無依據,無法迫使政府承擔相關環境責任   正是由于我國沒有其他法律規定針對政府的問責機制,這使得《環境保護法》第三章所規定的政府環境責任在現實中缺乏操作性,無法對政府不履行相關義務追究法律責任。   中國人民大學環境資源法研究中心主任周珂教授認為,現行環境法律在規范政府環境責任方面是

    “環境污染責任險”值得期待

      誰為頻繁發生的環境事故買單?現實中因為肇事者賠付能力不足,往往最終是由地方政府買單;部分地區由于政府財力不足,甚至只能由受害者自己承擔損害結果。在11月15日召開的中國綠色政策高層研討會上,環保部政策法規司司長楊朝飛說:“我們希望通過加快建立環境污染責任保險制度這一長效機制,從根本上解決這一問題

    重慶試點環境污染責任保險

      重慶市環保局、中國保監會重慶監管局日前聯合印發了《重慶市深入推進環境污染責任保險試點工作實施方案的通知》。通知要求,從即日起,重慶將開展環境污染責任保險試點工作,涉重金屬等高環境風險企業將被要求強制投保環境污染責任保險。   環境污染責任保險是以企業發生污染事故對第三者造成損害依法應承擔的賠償

    甘肅試點環境污染責任保險

      甘肅省環保廳日前下發《關于做好2014年環境污染責任保險試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求今年列入省、市(州)、縣(區)重點監控的企事業單位(已關閉、停產的除外),要有10%進行投保,同時鼓勵其他企事業單位參加。   根據《通知》,今年環境污染責任保險試點工作的實施范圍包括兩大類,同時

    政府環境責任如何化虛為實?

      設立科學的考評體系   建立考評體系的目的在于通過規范人的行為達到人與自然和諧的目標,其出發點和歸宿在于建立人人都能享有生態環境的惠益、人人都對生態環境負責的良好社會秩序。因此,各種環境要素指標、生態建設指標都必須以生態安全與確保人體健康為要旨,防止出現“環境保護對抗”的現象,使“企業達標

    環境責任保險有哪些環保功效?

      新環保法明確規定,國家鼓勵投保環境污染責任保險。但目前盡管國家出臺了很多相關鼓勵規定,投保此項保險的企業卻為數不多。  為何環境責任保險在很多試點城市遇到阻力?筆者認為,很大程度歸結于企業的環境風險意識問題。一方面,環境相關立法對于企業污染的懲處方式和懲罰力度震懾力不足,導致企業認為自身無需通過

    趙林中:環境責任是企業“必修課”

      浙江富潤股份有限公司近日發布的《2010年度環境報告書》引人關注,其中顯示,2010年度該公司用于環保設施運行費、排污費、環保培訓費、監測費、廢棄物處理處置費等各項環保投資費用高達918.29萬元。  在目前1000多家上市公司中,浙江富潤是為數不多的向社會公眾發布環境公

    9省試點環境污染責任保險

      中國環境保護部政策法規司司長楊朝飛近日表示,中國將全力推進環境污染責任保險,以幫助污染受害民眾獲得及時、足額的賠償。目前,這一工作已在湖南、湖北等9個省開展試點。  楊朝飛是在“2010中國綠色經濟政策高層研討會”上說這番話的。他表示,中國環境污染事故目前呈高發態勢

    環境責任報告是一份道德考卷

      ■ 核心內容內外有別   在調查中,我們可以很明顯發現,不同類型、不同行業的企業履責情況也不盡同。國有企業在報告發布的數量和質量上都明顯優于民營企業和外資企業。其中10家國有企業全部發布了CSR報告,民營企業中有7家發布CSR報告,而外資企業中,只有3家企業發布了在華公司的中文版報告。國企

    陜西醞釀試點環境污染責任險

      用兩年時間,在重點行業和區域開展環境污染責任保險試點示范,初步建立重點行業環境風險污染損害賠償標準,到2015年環境污染責任保險制度相對完善,并推廣全省污染企業保險覆蓋面逐步擴大。在陜西省環境污染責任保險首批試點企業中,有170多家石油和化工企業入選。這是記者上周末從陜西省環境保護廳了解到的信息

    讓損害生態環境者承擔賠償責任

      中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《生態環境損害賠償制度改革試點方案》(以下簡稱《方案》),對今后一個時期我國生態環境損害賠償制度改革做出了全面規劃和部署。  為全面深入了解《方案》實施的意義、實施過程中的重點、難點及其對策,記者采訪了環境保護部有關負責人,對《方案》進行詳細解讀。  問:為什

    云南推進環境污染強制責任保險-增強環境安全保障能力

      云南省環保廳、中國保監會云南監管局聯合制定的《云南省環境污染強制責任保險試點實施方案》(以下簡稱《方案》)日前印發執行。  據了解,近年來,云南省環境風險管理形勢日趨嚴峻。開展環境污染強制責任保險試點,不僅有利于促進政府轉變職能,提升監管水平;有利于促使企業加強環境風險管理,減少污染事故發生;更

    中組部:生態環境損害責任追究“黨政同責”

      中共中央組織部有關負責人就《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》答記者問  近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。中共中央組織部有關負責人就《辦法》的有關問題,回答了記者的提問。  問:請您介紹一下制定出臺《辦法》

    環境變化與城市責任:參加世博會-算算“環保賬”

      企業,是世博會當之無愧的主角之一。  歷屆世博會上,極富創意的企業館都成為亮點。有人不屑地說,企業參博大抵是為了廣告效應。這個因素不能說沒有,但本屆世博會的特別之處,是眾多企業不約而同打出同一張廣告牌――環保。  責任動力  “如果不走低碳經濟的路,最終將影響國民經

    生態環境平衡的隱秘分解者——菌物

    原文地址:http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2023/10/510405.shtm祁連山,被譽為中國的“濕島”,以其豐富的生物多樣性而聞名。在這片充滿生機的土地上,常常被人忽視的第三類生物——菌物作為一種獨特的生物群體,呈現出繁復多樣的形態和生態角色,它也是祁連山

    中央環境保護督察移交生態環境損害責任追究問題情況

      2017年4月28日至5月28日,中央第一環境保護督察組對我市開展環境保護督察工作,并于2017年7月29日將督察中發現的11個生態環境損害責任追究問題移交我市,要求依法依規調查處理。  市委、市政府從牢固樹立“四個意識”、堅決落實“兩個維護”的高度,對移交問題認賬領賬、逐條對照、舉一反三,決不

    嚴格落實法律責任依法保護海洋生態環境

      海洋環境保護工作中存在著各種問題,一個很重要的原因就是法律規定的責任沒有落實到位。這其中既有地方黨委、政府、執法部門不擔當不作為、不履行法定責任的問題,也有企業違法生產經營的問題。  這次海洋環境保護法執法檢查,既要推動黨政機關和有關部門全面擔負起生態文明建設的政治責任、領導責任和監管責任,也要

    最嚴格生態環境損害責任追究制度出臺

      9月17日,國新辦就生態文明體制改革總體方案等情況在北京舉行發布會。中共中央組織部秘書長高選民在發布會上說,生態環境事件屢屢發生,往往與領導干部失職瀆職有直接關系。根據已公布的《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》,實行最嚴格的責任追究制度,黨政同責、終身追責。   高選民說,《辦法》

    民革中央提出-建立企業環境責任長效機制

      “企業履行環境責任不僅是保護生態環境的有效措施,也是建設生態文明、構建和諧社會的必然要求。”民革中央在提案中提出,要建立和完善企業環境責任長效機制,通過法律手段對企業責任目標、行為進行規范,并通過機制和政策,引導、鼓勵、督促企業履行責任并形成長效管理模式。  提案指出,目前落實企業環境責任主要存

    環境污染責任險,為啥要強制(綠色焦點)

      兩會前夕,環境保護部與中國保監會聯合發出《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》,讓環境污染強制責任險頗受矚目。這一險種有啥作用,會不會給企業增加負擔,為何要強制?記者為此采訪了有關人士。  1  環境污染責任險有啥用?  改變“企業出險、社會埋單”的不合理模式,讓經濟杠桿參

    環境污染責任保險制度將加快建立

      當前我國正處于環境污染事故的高發期,我國將加快建立健全環境污染責任保險制度,以有效化解環境污染事故風險,維護污染受害者合法權益。  環境保護部核安全總工程師楊朝飛15日在“2010中國綠色經濟政策高層研討會”上表示,當前,我國環境污染事故呈高發態勢,一些地方的工業企

    郭長青:把環境保護作為政治責任

      堅決確保河流考核斷面水質達標率   記者:水污染問題,也是目前社會特別關注的環保焦點,山西治理水污染將主要采取什么措施?   郭長青:水污染防治是污染防治工作的重中之重。山西是嚴重缺水的省份,同時又是出省斷面較多的省份。水質好壞不但影響我們自身,也影響著周邊省市。所以,山西水污

    山東實行生態環境損害責任終身追究制

      山東:實行生態環境損害責任終身追究制  日前,《山東省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》印發,明確實行生態環境損害責任終身追究制。對違背科學發展要求、造成生態環境和資源嚴重破壞的,責任人不論是否已經調離、提拔或者退休,都必須嚴格追責。  《細則》指出,對致使本地生態環境和資源問題

    新疆啟動環境污染責任保險試點工作

      為了切實保護污染受害者的合法權益、化解環境污染糾紛,新疆維吾爾自治區近日在烏魯木齊、克拉瑪依等四個地區啟動了環境污染責任保險試點工作,包括對環保部、保監會明確規定要開展強制保險試點的投保行業和重點企業,將實行試點強制投保。   據介紹,環境污染責任保險是以企業發生污染事故對第三者造成損害依法應

    中國環境報:以高度的責任感使命感推進環境保護

      剛剛閉幕的2017年全國環境保護工作會議既振奮人心,又讓每一位環保工作者倍感責任重大。環境保護部部長陳吉寧在講話中闡述了習近平總書記系列重要講話精神的深刻內涵,要求深入貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設和環境保護的一系列決策部署,強化“四個意識”,把總書記關于生態文明建設和環境保護的重要指示

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