聚焦生態建設:環保“黨政同責”違者終身追責
中央全面深化改革領導小組第十四次會議日前審議通過了《環境保護督察方案(試行)》《生態環境監測網絡建設方案》《關于開展領導干部自然資源資產離任審計的試點方案》《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》等文件,引起社會的廣泛關注和熱烈討論。四份文件“高規格” 聚焦環保問題 “此次中央深改組審議通過的5個文件中,有四個涉及環保。其中《環境保護督察方案(試行)》聚焦環保督察工作機制,《生態環境監測網絡建設方案》為環境保護提供科學依據,《關于開展領導干部自然資源資產離任審計的試點方案》和《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》抓住領導干部這個關鍵環節,這意味著中央在真正落實生態文明建設融入‘五位一體’中,環保監管體制改革的大幕正式拉開。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文說。 在國家行政學院教授汪玉凱看來,中央深改組“高規格”聚焦環保問題,“高密度”出臺政策文件,表明中央在加強生態建......閱讀全文
中國環境報評論員:推進生態文明建設要增強責任感
中共中央、國務院日前印發的《關于加快推進生態文明建設的意見》強調,要充分認識加快推進生態文明建設的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,動員全黨、全社會積極行動、深入持久地推進生態文明建設。 習近平總書記曾明確強調,要像保護眼睛一樣保護生態環境,像
云南曝光生態環境損害責任追究典型問題-95人被問責
云南省紀委監委日前通報中央生態環境保護督察“回頭看”及專項督察移交生態環境損害責任追究問題問責情況,公開曝光6個典型問題。圖片來源于網絡 這6個典型問題具體包括曲靖市重金屬污染整改任務落實不力問題,昭通市生活垃圾及醫療廢物污染整改敷衍應對問題,個舊市重金屬污染敷衍整改問題,建水縣違法儲存和運輸
離任要審計損害要追責-湖南強化領導干部環保責任
湖南省委全面深化改革領導小組第十九次會議日前召開,審議通過《湖南省貫徹落實黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)實施細則》(以下簡稱《細則》)、《湖南省開展領導干部自然資源資產離任審計試點實施方案》(以下簡稱《方案》)等重要改革方案。 《細則》的適用對象包括各市州、縣市區黨委和政府及其有
環境責任,企業擔了幾分?
新的《環保法》明年1月1日起實施,新法進一步強化了企業污染防治的責任,加大了對環境違法行為的法律制裁。企業是市場經濟參與的主體,也是影響環境的主體,新法規定了企業事業單位和其他生產經營者有保護環境的責任和義務。那么,企業究竟該怎么履行責任?環境責任,企業承擔了幾分? 當前中國企業處在轉型之中,
改革生態環境損害賠償制度-強化企業污染損害賠償責任
2015年11月,中央辦公廳、國務院辦公廳印發《生態環境損害賠償制度改革試點方案》(以下簡稱《試點方案》)。為進一步貫徹落實《試點方案》,2016年8月30日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第二十七次會議,審議通過了《關于在部分省份開展生態環境損害賠償制度改革試點的報告》。會議同意
河北省工業和信息化廳生態環境保護責任清單
按照省生態環境廳、省發展改革委等17部門《關于印發〈推動職能部門做好生態環境保護工作的實施意見〉的通知》要求,依據我廳“三定”規定和省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《省直有關部門生態環境保護責任清單》以及法律法規確定的職責,形成了河北省工業和信息化廳生態環境保護責任清單,現予以公開。 1.擬訂并
生態環境部舉行2018年第二次紀檢干部座談會暨集體約談
近日,生態環境部在京舉行2018年第二次紀檢干部座談會暨集體約談,傳達中央紀委派駐紀檢監察組組長座談會、紀檢監察機構干部監督工作座談會等會議文件精神,通報上半年直屬機關紀委主要工作,交流研討如何在“以案為鑒,營造良好政治生態”專項治理工作中做好監督工作。中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組主要
江蘇省委、省政府聯合發布生態環境保護工作責任規定
一份清單讓責任明明白白 江蘇省生態環境保護工作責任規定 ●方針:堅持綠色發展、環保優先、生態安全、公眾參與、損害擔責 ●原則:依法依規、黨政同責、歸屬明晰、權責一致、多方聯動 ●工作責任體系:建立管發展必須管環保、管生產必須管環保的生態環境保護工作責任體系 ■黨委和政府對本行政區域生
寧夏地市級領導干部政績考核加大生態指標
記者10月9日從寧夏環保廳了解到,為進一步引導各級領導干部牢固樹立生態環保意識,推動經濟社會科學發展,不斷提升寧夏生態文明建設水平,寧夏日前出臺了《地市級領導班子和領導干部任期考核評價辦法(試行)》,明確將生態文明建設作為考核地市級領導班子和領導干部任期的重要內容。
應急管理部就《地方黨政領導干部安全生產責任規定》問答
中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》(以下簡稱《規定》),明確界定了地方黨政領導干部安全生產的職責、考核考察、表彰獎勵、責任追究。參與文件起草的應急管理部有關負責人就有關問題回答了記者提問。 安全生產形勢仍然嚴峻,要抓住“關鍵少數”、落實政治責任 問:這
環境修復,污染責任方不能缺位
土壤地下水污染危害人體健康和生態環境,威脅飲用水、食品、居住和生態安全,以及自然資源保護與利用等。土壤地下水污染的形成是一個長期過程,污染對健康、環境危害要通過長期積累才能顯現,對土壤地下水污染的治理和修復也需要一段較長的時間。 與大氣、水、固廢相比,土壤地下水污染有隱蔽性,屬于“看不見的污
政府環境責任緣何“空心化”?
問責無依據,無法迫使政府承擔相關環境責任 正是由于我國沒有其他法律規定針對政府的問責機制,這使得《環境保護法》第三章所規定的政府環境責任在現實中缺乏操作性,無法對政府不履行相關義務追究法律責任。 中國人民大學環境資源法研究中心主任周珂教授認為,現行環境法律在規范政府環境責任方面是
堅決扛起生態文明建設的政治責任
1月9日晚,央視播出專題片《一抓到底正風紀》,詳細披露了秦嶺違建別墅嚴重破壞生態問題及其整改過程存在的問題,迅速成為輿論關注的焦點。 一段時間以來,秦嶺北麓不斷出現違規、違法建設的別墅,中央雖然三令五申、地方也出臺多項政策法規,要求保護好秦嶺生態環境,但還是有很多人盯上了秦嶺的好山好水,試圖將
劃清生態“責任田”-構建共管新格局
為進一步完善生態環保監管體制,落實生態環保工作職責,近日,福建省委、省政府制定下發了《福建省生態環境保護工作職責規定》。新規有哪些亮點值得關注?本報對此進行深度解讀。 ● 森林覆蓋率高達65.95%、設區市城市空氣質量達標天數比例98.4%、主要河流Ⅰ~Ⅲ類水質比例96.5%……作為全國首個生
生態環境部三天通報六起典型案件-責任主體受嚴肅處理
4月20日~22日,生態環境部通報了6起污染案件調查處理情況,其中3起涉及中央環保督察問題整改不力和污染反彈,3起為媒體曝光和群眾舉報。3天之內,6起案件,引發高度關注。 3起中央環保督察整改問題中,兩起涉及污染反彈。 2017年4月~5月中央環保督察組進駐湖南省期間接到群眾舉報,湘西州永順
我國將為領導干部干預環境監測戴上“緊箍咒”
《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》21日正式對外公布。意見提出,要堅決防范地方和部門不當干預。研究制定防范和懲治領導干部干預環境監測活動的管理辦法,重點解決地方黨政領導干部和相關部門工作人員利用職務影響,指使篡改、偽造環境監測數據等問題。 根據中辦、國辦近日印發的《關于深化環境
水生環境生態調查
項目背景按照《廣東省江河湖庫水生態環境調查評估工作方案》(粵環辦函〔2021〕 69 號)要求,中科檢測可開展主要河流水生態監測工作,包括全市主要河流(包括主要一級支流)水生態監測。江河湖庫水生態環境調查工作著眼于對重點流域的生態環境管理需要,全面客觀地反映城市水生態環境質量,探索建立地表水生態質量
“環境污染責任險”值得期待
誰為頻繁發生的環境事故買單?現實中因為肇事者賠付能力不足,往往最終是由地方政府買單;部分地區由于政府財力不足,甚至只能由受害者自己承擔損害結果。在11月15日召開的中國綠色政策高層研討會上,環保部政策法規司司長楊朝飛說:“我們希望通過加快建立環境污染責任保險制度這一長效機制,從根本上解決這一問題
政府環境責任如何化虛為實?
設立科學的考評體系 建立考評體系的目的在于通過規范人的行為達到人與自然和諧的目標,其出發點和歸宿在于建立人人都能享有生態環境的惠益、人人都對生態環境負責的良好社會秩序。因此,各種環境要素指標、生態建設指標都必須以生態安全與確保人體健康為要旨,防止出現“環境保護對抗”的現象,使“企業達標
重慶試點環境污染責任保險
重慶市環保局、中國保監會重慶監管局日前聯合印發了《重慶市深入推進環境污染責任保險試點工作實施方案的通知》。通知要求,從即日起,重慶將開展環境污染責任保險試點工作,涉重金屬等高環境風險企業將被要求強制投保環境污染責任保險。 環境污染責任保險是以企業發生污染事故對第三者造成損害依法應承擔的賠償
環境責任保險有哪些環保功效?
新環保法明確規定,國家鼓勵投保環境污染責任保險。但目前盡管國家出臺了很多相關鼓勵規定,投保此項保險的企業卻為數不多。 為何環境責任保險在很多試點城市遇到阻力?筆者認為,很大程度歸結于企業的環境風險意識問題。一方面,環境相關立法對于企業污染的懲處方式和懲罰力度震懾力不足,導致企業認為自身無需通過
甘肅試點環境污染責任保險
甘肅省環保廳日前下發《關于做好2014年環境污染責任保險試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求今年列入省、市(州)、縣(區)重點監控的企事業單位(已關閉、停產的除外),要有10%進行投保,同時鼓勵其他企事業單位參加。 根據《通知》,今年環境污染責任保險試點工作的實施范圍包括兩大類,同時
生態環境部發布國家生態環境標準《土壤環境-詞匯》
5月10日,生態環境部發布國家生態環境標準《土壤環境 詞匯》,該標準自2022年8月1日起實施。關于發布國家生態環境標準《土壤環境 詞匯》的公告 為貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國土壤污染防治法》,規范土壤環境相關詞匯的定義和使用,現批準《土壤環境 詞匯》為國家生態環境標準,并
生態環境部:我國生態環境質量持續改善
生態環境部今天(24日)召開新聞發布會,介紹我國2021年生態環境保護工作情況。過去一年,國民經濟和社會發展計劃中生態環境領域8項約束性指標順利完成,污染物排放持續下降,生態環境質量持續改善。2021年,我國生態環境保護實現“十四五”起步之年良好開局。全國地級及以上城市優良天數比率為87.5%,同比
生態環境部:我國生態環境質量持續改善
生態環境部今天(24日)召開新聞發布會,介紹我國2021年生態環境保護工作情況。過去一年,國民經濟和社會發展計劃中生態環境領域8項約束性指標順利完成,污染物排放持續下降,生態環境質量持續改善。2021年,我國生態環境保護實現“十四五”起步之年良好開局。全國地級及以上城市優良天數比率為87.5%,同比
陜西督導國企全面落實生態環保主體責任
針對省屬國有企業超標排污、環境監測設備落后、重點區域大量新建高污染項目等環境問題,陜西省日前召開了省屬國有企業生態環境保護現場會,落實陜西省委、省政府關于全面加強生態環境保護要求,督導省屬國有企業落實生態環保主體責任。 當天,陜西省國資委、省環保廳共同檢查了龍門鋼鐵公司環境問題整改情況,就污染
終身追責須讀懂終身要義
國務院辦公廳近日發布了加強環境監管執法的通知,明確提出,強化監管責任追究,實施生態環境損害責任終身追究,建立倒查機制。 實施終身追責,必須讀懂終身的要義。建立領導干部生態環境損害終身追責制,是黨中央的重大決定。習近平總書記強調,要建立責任追究制度,對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人,
環境時評:把環保“紅線”劃在領導干部頭腦里
習近平總書記10日參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調,在生態環境保護建設上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,堅持保護優先,堅持節約資源和保護環境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,推動形成綠色發展方式和生活方式。 人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安
生態環境部:全國水生態環境質量持續改善
原文地址:http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2023/2/494329.shtm 生態環境部今天(22日)舉行例行新聞發布會。相關負責人介紹,2022年,碧水保衛戰向縱深推進,全國水生態環境質量持續改善。 在長江、黃河生態保護修復治理方面,生態環境部積極推
環評如何守住生態環境底線?生態環境部詳解
環境影響評價是在發展中守住綠水青山的第一道防線。環評工作如何在保障重大工程順利開展的同時守住生態環境底線?面對新污染物治理等新要求,環評將如何發力?生態環境部21日召開新聞發布會,回應環評相關熱點問題。 加快重大項目環評審批 國家統計局數據顯示,今年上半年新開工項目13.4萬個,比去年同期增