2018大部制改革:新機構統一監管食藥環保領域
全國兩會召開前夕,一個話題再度引發各界關注:政府大部制改革在新的一年里是否會有新的動向?按照十九大部署,新一輪機構和行政體制改革,不僅要統籌考慮各類機構設置,也要統籌使用各類編制資源,并賦予省級及以下政府更多自主權。 不僅加強對生態文明建設的總體設計,也將設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構。多位學者表示,中央部委有進一步推進大部制改革的空間。目前來看,食藥監體系和環保領域的大部制改革呼聲較高。“可嘗試考慮大健康、大市場監管并行的新模式。 藥品、醫療器械、特殊食品作為高風險品種納入大健康范疇,普通食品安全工作劃歸大市場監管領域。”長期研究食藥監管體制的國家行政學院社會和文化教研部副教授胡穎廉日前對第一財經表示。 環保方面,按照“山、水、林、田、湖”統一管護的思路,十九大報告已經明確,要設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構。此外,一些改革建議也已“冒尖”。 食藥監管面臨變革 “大部制”的特點是把多種內容有聯......閱讀全文
大部制改革方案2018:三中全會或將定調大部制改革
中共十九屆三中全會將于今天舉行。這次全會將敲定“兩會(全國人大、全國政協年會)”的人事安排和國家機構改革方案。也就是說,下月初開幕的“兩會”除了傳統的國家機構、人大、政協領導層換屆以及修憲取消國家主席任期限制之外,還可能有較大規模的中央部委整合,即俗稱的大部制改革,為“兩會”增添更多看點。 自
為環保大部制改革點贊
備受關注的《國務院機構改革方案》于13日提請第十三屆全國人大第一次會議審議,其中組建自然資源部、生態環境部為環保大部制改革定錘。 這次機構改革,將著力革除影響、阻礙我國環境保護的體制、機制痼疾,必將深遠地影響我國今后幾十年的發展,綠會為環保大部制改革點贊! 關于這次環保大部制改革,我們認為:
委員建議優先啟動環保大部制改革
經驗告訴我們,普遍存在的問題,很可能是制度出了問題;反復出現、長期得不到解決的問題,有必要從機制上找找原因。我國的環境保護就遇到了這樣的問題。 人們經常會問,環境監管力度不斷加大,環保投入連年增加,社會參與不斷增強,為什么霧霾天氣不見好轉、環境形勢依然嚴峻?改革不到位、體制不完善、機制不健
“大部委制”改革就是機構合并嗎
? 隨著黨的十七屆二中全會召開和2008年全國“兩會”的相繼到來,以“大部制”為核心的政府行政體制改革正引起全社會的廣泛關注。“大部委制”改革就是機構合并嗎?“大部委制”到底能起到什么作用???????? 所謂“大部委制”或“大部制”,就是為推進政府事務綜合管理與協調,按政府綜合管理職能合并政
環保“大部制”改革:提高公眾參與更重要
近日,環保部部長周生賢在《人民日報》上撰文,提出“建立統一監管所有污染物排放的環境保護管理制度,獨立進行環境監管和行政執法”,力推獨立而統一的環境監管執法。周生賢的表態,不僅令長久以來存在于中國環保監管中的機制弊端再次浮出水面,也引發了人們對于多個部門的環保相關職能可能并入環保部的大猜
2018機構改革熱點:兩會前大部制改革的新動向
全國兩會召開前夕,一個話題再度引發各界關注:政府大部制改革在新的一年里是否會有新的動向? 按照十九大部署,新一輪機構和行政體制改革,不僅要統籌考慮各類機構設置,也要統籌使用各類編制資源,并賦予省級及以下政府更多自主權;不僅加強對生態文明建設的總體設計,也將設立國有自然資源資產管理和自然生態監管
2018機構改革最新消息:大部制改革有新動向?
全國兩會召開前夕,一個話題再度引發各界關注:政府大部制改革在新的一年里是否會有新的動向?按照十九大部署,新一輪機構和行政體制改革,不僅要統籌考慮各類機構設置,也要統籌使用各類編制資源,并賦予省級及以下政府更多自主權;不僅加強對生態文明建設的總體設計,也將設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構。多
兩會看點前瞻:環保大部制改革究竟還有多遠?
核心推薦:沃施股份、百川能源、深圳燃氣、藍焰控股、國禎環保、碧水源、中金環境1.行業觀點及投資組合1.1上周行情? ?春節后的兩個交易日,電力、燃氣、水務、環保工程板塊申萬二級指數漲跌幅分別為+1.66%、+3.41%、+3.36%、+2.52%;上證綜指和創業板指數漲跌幅分別為+2.81%、+1.
觀點:環保大部制改革需強化污染防治監管職能
新環保法的實施,環保部門被賦予了更多的治污權限,但在環境監管方面,多部門管理、地方政府干預等問題依舊存在,這可能影響新環保法的實施效果。 十八屆三中全會上通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確要求,健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制,并對改革生態環境保護管
大部制改革終臨-生態保護+污染治理迎來新格局
事件:2018 年3 月13 日,國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據該方案,國務院正部級機構減少8 個,副部級機構減少7 個,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門26 個,其中包括新組建的自然資源部和生態環境部。 點評:早在十八屆三中全會上,習近平總書記曾指出,“山水林田湖
兩會看點前瞻:-環保大部制改革究竟還有多遠?
核心推薦:沃施股份、百川能源、深圳燃氣、藍焰控股、國禎環保、碧水源、中金環境1.行業觀點及投資組合1.1上周行情? ?春節后的兩個交易日,電力、燃氣、水務、環保工程板塊申萬二級指數漲跌幅分別為+1.66%、+3.41%、+3.36%、+2.52%;上證綜指和創業板指數漲跌幅分別為+2.81%、+1.
大部制改革將于2020年完成-機構數量保持22個
大部制改革:從佛山看中央3月14日,十二屆全國人大一次會議表決通過了關于國務院機構改革和職能轉變方案的決定,被傳得沸沸揚揚、爭議不斷的大部制改革方案塵埃落定。專家認為,這一輪改革須在今年年底完成,因為國務院機構改革與職能轉變是地方改革的風向標,明年,省級的改革即將開始。事實上,早在1992年的廣東順
環保大部制改革正穩步推進-環境監管將獨立統一
根據生態系統的整體性而確定的“環保大部制”改革正在穩步推進。 根據這一框架,環保部將實行獨立而統一的環境監管,建立起陸海統籌的生態系統保護修復和污染防治區域聯動機制。按照這一思路,國土資源部、林業局、水利部、海洋局等相關部門中與環境保護相關的職能,有可能并入環
大部制改革下的四大焦點,醫藥產業發展何去何從?
隨著大部制改革方案的出爐,關于CFDA和衛計委機構職能的合并重組也終于塵埃落定。對于這輪改革,影響的將會是未來很長一段時間醫藥產業的發展方向。因此,當權責重新劃分,新機構開始運作,會帶來哪些改變?又會影響哪些正在進行的變化? 1、大監管下,藥品經營流通行為如何規范? CFDA、工商、質檢全部
大部制改革出發-那個老挨罵的國土部被撤銷了
謎底揭開,從1998年到2018年,從大部制改革誕生到因大部制改革撤銷,國土資源部用20年從起點走到“終點”。 在這20年時間,國土資源部算是挨社會批評最多的一個部委,因為地王、地價和征地、囤地的問題,人們將高房價的“源頭”歸于國土資源部及其管轄的國土資源局。 3月13日,在十三屆全國人大一
2018大部制改革:新機構統一監管食藥環保領域
全國兩會召開前夕,一個話題再度引發各界關注:政府大部制改革在新的一年里是否會有新的動向?按照十九大部署,新一輪機構和行政體制改革,不僅要統籌考慮各類機構設置,也要統籌使用各類編制資源,并賦予省級及以下政府更多自主權。 不僅加強對生態文明建設的總體設計,也將設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機
2018大部制改革最新消息:食藥監管體制將迎新一輪改革
距離2018年全國“兩會”不到兩個月,食藥監管體制的走向,再度成為系統內部的熱議話題。 圍繞食藥監管體制的改革,貫穿了最近20年——從1998年國家藥品監督管理局成立,2003年國家藥監局加掛“食品”二字,到2008年將其劃歸原衛生部,到2010年國務院食安辦成立,再至2013年組建國家食品藥
大部制落定,解讀“大環保”
在過去的1988年、1998年、2008年,以及當下的2018年,幾乎每個十年,國家層面的環保部門都會迎來一輪新的變革。 “環保不可能包攬天下事,對它來說,協調的職責更加重要。” 此前諸多的大部制方案中都包含一個共同的思路:“山水林田湖草一體管理”。 2018年3月13日,國務院機構改革方
2018大部制終極方案:13日聽取說明-從報告看改革信號
3月4日,十三屆全國人大一次會議在京舉行首場新聞發布會。 對于外界關心的機構改革方案,大會發言人張業遂表示,本次大會將聽取和審議國務院機構改革方案,國務院機構改革方案是黨和國家機構改革方案的重要部分,目標是構建系統完備、科學規范、運行高效的黨和國家機構的職能體系,這個草案將在3月13日的第四次
大部制“微調”-食藥監管醞釀整合
由于多頭管理,中國的食品藥品安全監管體系存在頗多漏洞,國務院正試圖通過新一輪“大部制”改革將這一體系理順。 2月23日,中共中央政治局召開會議,討論了《國務院機構改革和職能轉變方案(草案)》(下稱“草案”),確定將其作為十八屆二中全會的議題之一。 有知情人士向《第一財經日報》記者透露,食藥監
大部制改革重磅文件出臺-醫藥界兩會代表委員們這樣說
3月4日上午,由中國醫藥企業管理協會、中國化學制藥工業協會等中國醫藥行業25家協(學)會聯合打造的2018第十屆“聲音·責任”醫藥界人大代表政協委員座談會在北京舉行。超過40位醫藥界兩會全國及省級人大代表政協委員到場,為2018年醫藥行業發展建言獻策。同時,CFDA藥化注冊司、藥化監管司、國務院
2018大部制終極方案出爐:-看看歷屆機構改革方都改了什么
3月13日上午,十三屆全國人大一次會議舉行第四次全體會議,聽取全國人大常委會關于監察法草案的說明、國務院關于國務院機構改革方案的說明。 改革開放以來,中國分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年進行了七次規模較大的政府機構改革,今天是第八次改革。
食品監管“大部制”長效機制仍需多方配套
新一輪國務院機構改革啟動,食品安全監督管理體制的改革可以說是最受民生關切的領域。改革的方向和原則是什么,新的監管體制能否達到預期效果,政府監管之外如何更大地發揮企業主體責任和社會監管作用?接受《經濟參考報》記者采訪的政協委員認為,要真正建立食品安全長效機制,此次機構改革或許僅是開始。
農獸藥管理期待“準許制”改革
在兩會上,多位全國人大代表“劍指”食品安全,為從源頭上保衛“舌尖上的安全”建言獻策。 全國人大代表、浙江奉化滕頭村黨委書記傅企平說,我國蔬菜、水果中濫用農藥現象較為嚴重。即使國家明文規定禁止使用的農藥如甲胺磷等,一些農民仍然在使用,對土壤造成危害。 “標準是評判農產品質量安全和食品安全的法律
中國石化啟動混合所有制改革
2月19日,中國石油化工股份有限公司董事會會議通過了《啟動中國石化銷售業務重組、引入社會和民營資本實現混合所有制經營的議案》,同意在對油品銷售業務板塊現有資產、負債進行審計、評估的基礎上進行重組,引入社會和民營資本參股,實現混合所有制經營。社會和民營資本持股比例將據市場情況確定,中國石化董事長有
學部制改革,怎樣才能達到初衷
原文地址:http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2023/3/495468.shtm 2023年政府工作報告指出,接續推進世界一流大學和一流學科建設。在“雙一流”大學建設過程中,一個改革方向再次引發社會關注。 多所高校相繼成立學部,進行學部制改革:2022年底
為排污許可制改革提供堅實保障
環境保護部近日印發《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》(以下簡稱名錄),為進一步推動落實排污許可制,到2020年實現固定污染源“一證式”管理奠定了重要基礎。 排污許可制是依法規范企事業單位排污行為的基礎性環境管理制度,環保部門通過對企事業單位發放排污許可證并依證監管,推動企業加強
大部制新機構有利解決食品安全的多頭監管
公眾關注的食品安全有望通過監管體制的改革得到保障。根據10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案,國務院將組建國家食品藥品監督管理總局。這意味著新一屆政府通過建立一個責權統一的機構,對食品安全進行全方位的有效監管,解決以往多頭監管的問題。 所謂國以民為本,民以食為天,食以安為先。可從三聚氰胺
能源巨頭集中提速混合所有制改革
繼中石化、中石油等能源巨頭分別發布混合所有制改革初步方案后,昨日,中國化工集團旗下的中國化工橡膠有限公司在北京產權交易所發布公告,擬引入戰略投資者,融資金額不低于20億元。業界專家認為,之所以能源企業成為混合所有制改革排頭兵,“國家重視、競爭度較高”成為重要原因。 公告顯示,中國化工橡膠有限公
2018大部制終極方案猜想:“大金融監管”推進空間大
十九屆三中全會提出深化黨和國家機構改革,此次機構改革既是對十一屆三中全會以來7次重大機構改革的延續和深化,也是紀念改革開放40周年“新的、力度更大的改革開放的舉措”。對此次即將展開的黨和國家機構歷史性變革,我們有六大猜想: 改革重心仍然是大部制; 改革范圍涵蓋黨、政府、事業單位等“各類機構”