柴發合:建立現代排污許可證制度
本應成為固定源環境管理制度的核心，但因形式大于實質，最后只成為一張紙。排污許可證制度在我國已經實行了20多年，為何至今仍在蹣跚起步?中國環境科學研究院副院長柴發合在接受《經濟參考報》專訪時提出，當務之急，我們要從國家層面上把排污許可證制度做一個很好的梳理和研究，結合國外先進經驗，真正建立起現代排污許可證制度。 排污許可證制度應是核心制度 《經濟參考報》：什么是排污許可證制度? 柴發合：排污許可證制度實際是一種環境管理制度。對于排污者，排污許可證是法定的許可程序，排污者就可以按照規定依法排污，同時排污許可證也是執法監督的一個基本依據。排污按許可證排污，執法按許可證執法。所以這個制度實際上應叫做排污許可制度。 《經濟參考報》：在環境管理中，排污許可證制度有怎樣的意義? 柴發合：在國外，排污許可證制度是對固定源管理的最主要管理手段。排污許可證制度將固定污染源所應遵循的所有要求明確化、細致化，具體到每個......閱讀全文
防治水污染亟待完善排污許可證制度
4月11日，民間環保組織自然之友在北京發布了《中國環境發展報告(2013)》。報告指出，回顧近年來我國連續發生的多起特大水污染事件，就能發現我國工業點源、城市污水處理廠等污染排放存在政策設計漏洞，急需完善排污許可證制度，并將之提高到污染防治手段的首位。
海南首發石化行業排污許可證
10月16日，海南省生態環保廳同時向中石化海南煉化公司和中海油東方石化公司發出兩張石化工業的新版排污許可證。至此，海南省歷時一年多的石化行業排污許可證管理制度試點工作，又翻開了嶄新的一頁。 落實排污者主體責任，讓企業自證守法 “石化企業的許可證申報，是對行業不了解的人短時間內難以完成的任務；
“許可證”能否管住排污口
環保部近日發布《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》，明確了哪些企業需要持有排污許可證、什么時候需要取得排污許可證，分時分類全面推行排污許可“一證式”管理。截至目前，火電、造紙行業已經完成排污許可證核發工作。今年年底前將完成鋼鐵、焦化等行業核發。 有人可能會疑惑不解：排污明明是件“
全國排污許可證信息管理平臺公開端怎么完善排污手續
完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發工作，是黨的十九屆四中全會精神、生態文明體制改革總體方案、國務院控制污染物排放許可制實施方案等提出的重要改革目標任務，是打好污染防治攻堅戰的重要支撐。為貫徹落實生態環境部、湖北省生態環境廳的工作要求，保障武漢市順利完成固定污染源排污許可管理全覆蓋工作任務，武漢市
中國將推行排污許可證制度－無證排污責任人將被留
從明年1月1日起，我國境內所有排污單位均要實行持證排污。這是新《環保法》作出的明確規定。據此，由環保部制定的《排污許可證管理暫行辦法》(以下簡稱辦法)正在公開征求意見。辦法也是新環保法的重要配套規定。 按照辦法規定，所有排污單位只有在取得了排污許可證的前提下，才算擁有了合法排污證明。對于無證排
環保部就排污許可證管理征求意見－企業需持證排污
據環保部網站消息，為貫徹落實《環境保護法》，進一步規范排污許可證的核發和管理，環境保護部組織起草了《排污許可證管理暫行辦法》(征求意見稿)，現就該辦法向社會公開征求意見。 據悉，《排污許可證管理暫行辦法》確定了辦法規定適用范圍、許可事項、實施主體、分級管理等方面的規定。排污許可證，是指環境保護
補短板提高排污許可證核發質量
記者日前從云南省排污許可工作培訓會上獲悉，截至2018年5月25日，云南省共計對391家企業核發排污許可證。 據悉，2018年，云南省將采取加快推進有色金屬工業排污許可證核發、提高排污許可證核發質量、開展排污許可證后管理等多種積極措施，確保全省排污許可管理工作提質增效。 云南省環保廳規劃財務
北京核發294家企業排污許可證
3月7日，記者從市生態環境局獨家獲悉，截至2018年12月31日，北京市已順利完成140家污水廠核發工作。同時，按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》和生態環境部統一部署，分行業逐步推進排污許可證核發，截至2018年底，本市已完成火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、屠宰、淀粉、陶瓷、水處理9個行業29
鋼鐵行業申報排污許可證箭在弦上
今年下半年，包括鋼鐵、焦化、化工、紡織印染等在內的13個行業將全面開展排污許可證申請和核發工作。根據相關文件，京津冀及周邊“2＋26”大氣污染傳輸通道城市、長三角、珠三角等地區的時間表比全國更提前。這些地區的煉鐵、煉鋼、軋鋼行業須在今年內核發排污許可證，其他地區在2018年底前完成。 環境保護
甘肅：重點核發火電排污許可證
甘肅省環保廳日前表示，2013年甘肅省、市、縣三級共需核發907個以上的排污許可證。其中，省級核發50個以上;各市、縣兩級共需核發857個排污許可證，各地具體工作要求已納入2013年省政府環保目標責任書。 甘肅省要求各市級環保局根據《甘肅省排污許可證管理辦法》，制定本轄區管理范圍內排污許可
制革行業將實施排污許可證制度
環保部日前在北京舉辦了《排污許可證申請與核發技術規范 制革及毛皮加工工業——制革行業》（以下簡稱《技術規范》）送審稿技術審查會。標準審查委員會認為，《技術規范》對規范制革工業企業排污許可證申請與核發工作具有重要意義，符合行業申請與核發排污許可證的技術要求，且對反饋的意見處理恰當，一致同意通過該標
專家建言:治理地下水污染排污許可證制度是利器
點源水污染物控制應依靠許可證制度的有效執行，但目前我國工業點源排污許可證的監督和頒發存在一定漏洞，缺少實施細則 對話人 中國人民大學環境學院教授、環境政策與環境規劃研究所所長 宋國君 《法制日報》記者 杜 曉 《法制日報》見習記者 張 昊 對話動機 “今天的空氣質量一般。
提升固定污染源管理能效－排污許可證醞釀新風向
據環境保護部網站消息，環保部近日發布《排污許可管理辦法(試行)》。新規出臺意味著將對排污許可證申請、核發、執行、監管全過程相關規定進行完善，進一步提高可操作性。圖片來源于網絡 《管理辦法》明確了排污許可證的內容。排污證主要內容包括承諾書、基本信息、登記信息和許可事項，排污單位“持證”可排污量、
陜西大力推進排污許可證后執法
陜西省生態環境廳近日印發《關于推進排污許可證后執法工作通知》，全面安排部署排污許可證后執法工作。 陜西省啟動排污許可證全面核發工作以來，全省37673個固定污染源納入管控，其中持證單位5594個，登記管理單位18111個，13968家單位實行清單管理。今年上半年，生態環境執法系統配合排污許可證
河北核發282張新版排污許可證
記者從河北省環保廳獲悉，河北省日前完成了轄區內火電、造紙行業排污許可證核發工作，全省共核發排污許可證282張，其中火電行業109家，造紙行業173家。 在已核發的排污許可證中，河北省級核發30萬千瓦以上火電企業40家，各市共核發許可證242家。在全省13個市中，保定市核發許可證數量最多，為67
盡快出臺排污許可證管理辦法
全國人大常委會水污染防治法執法檢查廣西匯報會近日在廣西人民會堂舉行,廣西壯族自治區人民政府就廣西貫徹執行水污染防治法情況作了匯報。 修改水污染防治法 水污染防治法于2008年6月1日修訂施行以來,廣西壯族自治區黨委、政府高度重視,將水污染防治納入自治區國民經濟和社會發展規劃,全面加強水污染防
柴發合:建立現代排污許可證制度
本應成為固定源環境管理制度的核心，但因形式大于實質，最后只成為一張紙。排污許可證制度在我國已經實行了20多年，為何至今仍在蹣跚起步?中國環境科學研究院副院長柴發合在接受《經濟參考報》專訪時提出，當務之急，我們要從國家層面上把排污許可證制度做一個很好的梳理和研究，結合國外先進經驗，真正建立起現代排
海南發出新版石化行業排污許可證
?? 從海南省生態環境保護廳獲悉，近日該廳向中石化海南煉化公司和中海油東方石化公司發出新版石化行業排污許可證。作為全國試點，這是全國首批發放的新版石化行業排污許可證。 海南省生態環境保護廳相關負責人介紹說，新版排污許可證包含了企業基本信息、許可排放限值和環境管理要求等內容，是企事業單位生產運行期排
美國空氣固定源排污許可證的啟示
我國環境政策多數是針對固定源排放控制的，存在多部門管理職能交叉、執法和守法成本高昂、環境管理模式低效等問題。學習國外成熟經驗和做法，探索適合我國國情的環境管理模式是當前亟待解決的現實問題。 由于水點源排放控制采取排污許可證制度取得成功，美國將空氣固定源排污許可證制度寫入《清潔空氣法1990年修
河北461家企業未核發排污許可證
“河北環繞京津，地區區位特殊，排污許可工作對控制污染物排放、改善環境質量、推動經濟綠色發展意義尤為重大。”河北省環保廳廳長高建民介紹說。 2017年以來，河北省成立了排污許可工作推進領導小組，加快推進排污許可制度的落地生效。截至2017年12月29日，全省完成了15個重點行業的排污許可證核發任
排污許可證管理平臺形成閉環管理模式
“這個廠在九龍江邊上啊！”一個中學生看著自己的手機屏幕，興奮地說他剛剛掃描了一個水泥廠模型上的排污許可證二維碼，看到了200多公里遠的這家水泥廠“原型”衛星圖片。衛星圖片上能清晰看到水泥廠的回轉窯、生料庫、熟料庫，以及紅色和橙色的排放口位置標識。衛星地圖上方，還有這家企業排污許可證的正副本下載鏈
嚴格排污許可－推進污染減排
排污許可證是我國環境管理中的一項基本制度，在控制污染減排等工作中發揮了重要作用。新修訂的《環境保護法》進一步明確，國家依照法律規定實行排污許可管理制度，未取得排污許可證的，不得排放污染物。那么，這項制度在實踐中有哪些積極作用？暴露出哪些問題？應該如何完善？本期應知為您解讀。 什么是排污許可管理
《甘肅省排污許可證管理辦法》正式施行
5月1日起，《甘肅省排污許可證管理辦法》正式施行。 記者日前從甘肅省環保廳獲悉，今年甘肅省計劃核發907個排污許可證。其中，省級核發50個，各市、縣兩級核發857個。核發對象占納入2012年環境統計數據庫的3471家企業的1/4。 據了解，核發排污許可證的企業重點是火電企業、水泥企業
海南要求年底前完成重點行業排污許可證核發
海南省生態環保廳日前印發《關于依法依規做好排污許可證申請與核發工作的通知》，要求１２月３１日前完成水泥、石化、制藥、制糖等１３個重點行業排污許可證申請與核發工作。 《通知》明確要求各重點行業企業應在保證質量的前提下，盡快提交申請材料。對逾期未提交申請材料或申請材料編制質量不符合要求導致年底前未
餐飲等企業排污應申領許可證－加強責任追究
據新華社北京10月16日電 日前，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《城鎮排水與污水處理條例》(以下簡稱條例)，自2014年1月1日起施行。 近年來，我國城鎮排水與污水處理事業取得較大發展，但也存在基礎設施建設滯后，“重地上、輕地下”，運營管理水平不高等突出問題。條例在總結實踐經驗、廣泛調
寧夏大氣污染執法嚴查排污企業
自治區環保廳大氣污染防治攻堅指揮部通報：為期兩周的環境執法攻堅行動發現，五市及寧東地區210家企業存在各類環境違法問題400個。指揮部函告五市及寧東地區環保部門，要求對發現的環境違法問題進行集中查辦，及時化解環境風險，壓實企業環保主體責任，達到處罰一批、約談一批、限產一批、停產一批、移送一批、關
解讀:推進排污許可證制度－提高環境管理水平
環境保護部近日發布《排污許可管理辦法（試行）》（環境保護部令第48號，以下簡稱《管理辦法》）。環境保護部有關負責人就《管理辦法》的立法思路、主要內容和實施重點等內容回答了記者提問。 改變“保姆式”環境管理模式，進一步提高可操作性 中國環境報：近日環境保護部發布《管理辦法》，請介紹一下編制的背
環保部印發火電、造紙排污許可證管理通知
近日，環境保護部落實《控制污染物排放許可制實施方案》（國辦發〔2016〕81號）要求，印發《關于開展火電、造紙行業和京津冀試點城市高架源排污許可管理工作的通知》 （以下簡稱《通知》），為首批啟動火電、造紙行業排污許可證管理明確了工作任務和具體安排。 《通知》明確了火電、造紙行業的具體發證范圍，
參考港澳經驗－廣州餐飲業將推行排污許可證
? ? 昨日，市政府14屆39次常務會議原則通過了《關于全面推進餐飲業環境管理進一步強化污染綜合整治的實施意見》（以下簡稱《意見》）。據了解，該 《意見》由市環保局起草，以2011年全市餐飲業油煙污染綜合整治工作經驗為基礎，規范餐飲行業健康發展，進一步加強廣州市空氣污染綜合整治工作。
全國排污許可證信息管理平臺公開端怎么完善
完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發工作，是黨的十九屆四中全會精神、生態文明體制改革總體方案、國務院控制污染物排放許可制實施方案等提出的重要改革目標任務，是打好污染防治攻堅戰的重要支撐。為貫徹落實生態環境部、湖北省生態環境廳的工作要求，保障武漢市順利完成固定污染源排污許可管理全覆蓋工作任務，武漢市