嚴格排污許可推進污染減排
排污許可證是我國環境管理中的一項基本制度，在控制污染減排等工作中發揮了重要作用。新修訂的《環境保護法》進一步明確，國家依照法律規定實行排污許可管理制度，未取得排污許可證的，不得排放污染物。那么，這項制度在實踐中有哪些積極作用？暴露出哪些問題？應該如何完善？本期應知為您解讀。 什么是排污許可管理制度 定義： 排污許可制度是指凡是需要向環境排放污染物的單位和個人，都必須事先向環保主管部門辦理申領排污許可證手續，經批準獲得排污許可證后方能向環境排放污染物的制度。 環保部門為了減輕或者消除排放污染物對公眾健康、財產和環境質量的損害，依法對企事業單位的排污行為提出具體要求，包括前置性條件(如排污單位的建立是否符合《環境影響評價法》和國家產業政策，即排污者是否有合法身份)、日常管理性要求(如在生產經營過程中維護污染治理設施正常運行，監測污染物產生和排放情況，按期向環保部門報告，按期參加年檢等)和技術性要求(如排放污染物的濃度、速......閱讀全文
浙江排污許可制度改革試點初探
中央高度重視排污許可制度改革工作，近年來多次發文提出要建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制。2015年，環境保護部批復浙江省正式成為排污許可制度改革的試點省份（環辦函〔2015〕494號）。浙江省同期下發《關于開展浙江省排污許可證制度改革試點工作的通知》（浙環函〔2015〕100號），正式啟動
環保部擬改革完善排污許可制度
“近年來中國生態文明建設和環境保護工作取得顯著成績，在空氣環境管理方面，環境質量改善為核心，著力構建大氣污染防治的新機制，全面落實‘大氣十條’，取得了積極進展”。 近日，第十屆區域空氣質量管理國際研討會在北京召開，環境保護部副部長趙英民在研討會上表示，具體來看這些進展包括：加強頂層設計，不斷強
排污許可制度－依證監管正在發力
“基礎地位更加明確、環境管理更加優化、主體責任得到明晰、依證監管正在發力。”談到排污許可制度取得的成效和進展，生態環境部環評司司長劉志全說。 正如劉志全所言，按照《控制污染物排放許可制實施方案》要求，2018年全國排污許可制改革任務穩步推進，核發淀粉等6個行業排污許可證1.2萬余張，提前一年核
制革行業將實施排污許可證制度
環保部日前在北京舉辦了《排污許可證申請與核發技術規范 制革及毛皮加工工業——制革行業》（以下簡稱《技術規范》）送審稿技術審查會。標準審查委員會認為，《技術規范》對規范制革工業企業排污許可證申請與核發工作具有重要意義，符合行業申請與核發排污許可證的技術要求，且對反饋的意見處理恰當，一致同意通過該標
鋼鐵排污許可制度推進－催生環境監測需求
在日前舉辦的第八屆中國鋼鐵節能減排 論壇上，環保 部環境工程評估中心鋼鐵室主任趙春表示，環保部將于7月下旬發布鋼鐵工業排污許可證申請與核發技術規范的正式稿，涉及鋼企大氣污染物和水污染物的排污許可管理。 業內人士估算，一個500萬噸的鋼廠在排污治理設施上需投入3億至5億元，此外，每類廢氣主要排放
健全排污許可制度－落實企業主體責任
就在這幾天，河北省滄州市一家石化企業拿到了環保部門頒發的排污許可證。這是企業未來三年大氣、水、噪聲、固體廢物等污染物排放的依據。圖片來源于網絡 當前固定污染源仍然是我國污染物排放的主要來源，實施統一公平、覆蓋全面的排污許可制度，是落實《生態文明體制改革總體方案》的重要改革舉措。2016年11月
柴發合:建立現代排污許可證制度
本應成為固定源環境管理制度的核心，但因形式大于實質，最后只成為一張紙。排污許可證制度在我國已經實行了20多年，為何至今仍在蹣跚起步?中國環境科學研究院副院長柴發合在接受《經濟參考報》專訪時提出，當務之急，我們要從國家層面上把排污許可證制度做一個很好的梳理和研究，結合國外先進經驗，真正建立起現代排
中國排污許可制度改革：歷史、現實和未來
這場“開弓沒有回頭箭”的改革承載著幾代環保人的希望 起 中國探索建立排污許可制度的歷史可以追溯到上世紀80年代。1988年，國家環保局制定了《水污染物排放許可證管理暫行辦法》，并下達了排污許可證試點工作通知。1989年，國家環保局又下發了《排放大氣污染物許可證制度試點工作方案》，分兩批組織2
自行監測技術指南為排污許可制度提供支撐
環境保護部近日印發《排污單位自行監測技術指南 總則》(以下簡稱“總則”),《排污單位自行監測技術指南 火力發電及鍋爐》《排污單位自行監測技術指南 造紙工業》3項環境保護標準,對排污單位自行監測活動提出技術指導,支撐排污許可申請與核發,規范企業自證守法行為。環境保護部環境監測司司長劉志全就3項環境
防治水污染亟待完善排污許可證制度
4月11日，民間環保組織自然之友在北京發布了《中國環境發展報告(2013)》。報告指出，回顧近年來我國連續發生的多起特大水污染事件，就能發現我國工業點源、城市污水處理廠等污染排放存在政策設計漏洞，急需完善排污許可證制度，并將之提高到污染防治手段的首位。
中國將推行排污許可證制度－無證排污責任人將被留
從明年1月1日起，我國境內所有排污單位均要實行持證排污。這是新《環保法》作出的明確規定。據此，由環保部制定的《排污許可證管理暫行辦法》(以下簡稱辦法)正在公開征求意見。辦法也是新環保法的重要配套規定。 按照辦法規定，所有排污單位只有在取得了排污許可證的前提下，才算擁有了合法排污證明。對于無證排
推進改革，更好發揮環評和排污許可制度作用
上海市生態環境局遵循“管發展管環保、管環保促發展”的原則，以環評制度改革和“三線一單”制度落實，推動經濟高質量發展，以排污許可制度為抓手，強化污染源管理，守住環境質量和環境風險底線。 推進環評制度改革，推動經濟高質量發展 環評制度實施幾十年來，在優化產業結構、加強源頭控制和防范環境風險等方面
趙英民：完善排污許可制度將是未來工作的重心
昨日，第十屆區域空氣質量管理國際研討會在京召開，環境保護部副部長趙英民出席會議并致辭。 趙英民指出，近年來，中國生態文明建設和環境保護工作取得顯著成績，在空氣環境管理方面，以保障人民群眾身體健康為出發點，環境質量改善為核心，著力構建大氣污染防治的新機制，全面落實“大氣十條”，取得了積極進展。一
解讀:推進排污許可證制度－提高環境管理水平
環境保護部近日發布《排污許可管理辦法（試行）》（環境保護部令第48號，以下簡稱《管理辦法》）。環境保護部有關負責人就《管理辦法》的立法思路、主要內容和實施重點等內容回答了記者提問。 改變“保姆式”環境管理模式，進一步提高可操作性 中國環境報：近日環境保護部發布《管理辦法》，請介紹一下編制的背
上海用信息化手段做實排污許可證制度
上海市某企業污水排放口上的二維碼標識牌，手機掃一掃便可獲知污染源的基本信息。 作為固定污染源環境管理核心制度的排污許可證制度，究竟該如何推進實施？ 上海市環保局總量處處長魏峻在接受記者采訪時表示，上海在這方面進行了不懈的探索，利用信息化手段將排污許可證制度做實，率先開發試點排污許可證證后管理
鋼鐵排污許可制度推進－催生環境監測儀器新需求
在日前舉辦的第八屆中國鋼鐵節能減排論壇上，環保部環境工程評估中心鋼鐵室主任表示，環保部將于7月下旬發布鋼鐵工業排污許可證申請與核發技術規范正式稿，涉及鋼鐵企業大氣污染物和水污染物的排污許可管理。 鋼鐵行業作為國民經濟發展的支柱性產業之一，在我國各項基礎設施建設以及各重大工程建設項目中起到了
排污許可管理辦法
名 稱排污許可管理辦法索 引 號000014672/2024-00142分 類其他生態環境管理業務信息發布機關生態環境部生成日期2024-04-08文 號部令 第32號主 題 詞排污許可管理辦法 《排污許可管理辦法》已于2023年12月25日由生態環境部2023年第4次部務會議審議通過，現予
專家建言:治理地下水污染排污許可證制度是利器
點源水污染物控制應依靠許可證制度的有效執行，但目前我國工業點源排污許可證的監督和頒發存在一定漏洞，缺少實施細則 對話人 中國人民大學環境學院教授、環境政策與環境規劃研究所所長 宋國君 《法制日報》記者 杜 曉 《法制日報》見習記者 張 昊 對話動機 “今天的空氣質量一般。
河北細化排污許可管理制度污染物排放實行雙控制
自今年1月1日起，我國境內所有排污單位均需持證排污，這是新修訂的《環保法》作出的明確規定。排污許可證是排污單位生產的通行證，排污許可管理制度是環保部門依法監管生產經營者排放污染物的重要制度，新修訂的《環保法》只對排污許可管理制度作了原則性規定，具體內容還需由環保單行法律及有關行政法規作出規定。
嚴格排污許可－推進污染減排
排污許可證是我國環境管理中的一項基本制度，在控制污染減排等工作中發揮了重要作用。新修訂的《環境保護法》進一步明確，國家依照法律規定實行排污許可管理制度，未取得排污許可證的，不得排放污染物。那么，這項制度在實踐中有哪些積極作用？暴露出哪些問題？應該如何完善？本期應知為您解讀。 什么是排污許可管理
探索實施造紙行業排污許可
排污許可證制度是國際通行的一項環境管理制度，是監管固定污染源排放的有效手段。環境保護部部長陳吉寧在2016年全國環保工作會議上提出，出臺《污染物排放許可制實施方案》，在電力、造紙兩個行業率先全面實施排污許可證管理。本報特邀請專家撰寫造紙行業實施排污許可管理的相關文章，希望對讀者有所借鑒。 中共
遼寧出臺排污許可制實施計劃
遼寧省政府日前出臺《遼寧省控制污染物排放許可制實施計劃》（以下簡稱《實施計劃》），明確今后企業必須持證排污，環保監管人員也將依證執法。 《實施計劃》明確了分批分期核發排污許可證的工作目標：今年6月底前，完成火電、造紙行業企業排污許可證申請核發；年底前，完成《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治
先領證再排污－河南排污許可管理辦法今起施行
記者近日從河南省環保廳獲悉，《河南省排污許可管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）自8月1日起正式施行，排污企業按照規定應當申領排污許可證，未取得排污許可證擅自排放污染物的行為將視為違法排污受到處罰。 《辦法》規定，根據排污單位環境影響程度的大小，分為一般排污許可證和簡易排污許可證。河南省環保廳負
先領證再排污－河南排污許可管理辦法今起施行
記者近日從河南省環保廳獲悉，《河南省排污許可管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）自8月1日起正式施行，排污企業按照規定應當申領排污許可證，未取得排污許可證擅自排放污染物的行為將視為違法排污受到處罰。 《辦法》規定，根據排污單位環境影響程度的大小，分為一般排污許可證和簡易排污許可證。河南省環保廳負
排污許可“云平臺”力爭2020年實現排污行業全覆蓋
掃一掃水泥廠沙盤模型上“企業污染源監管公示欄”里的二維碼，一個真實水泥廠的排污許可信息就立即在屏幕里彈出來，清晰地顯示著企業地址、排污口數量、被許可排放哪些污染物等信息……在福州召開的首屆數字中國建設峰會上，記者在排污許可證管理信息平臺展上看到這樣一幕。 由生態環境部推出的全國排污許可證管理信
先領證再排污－河南排污許可管理辦法今起施行
記者近日從河南省環保廳獲悉，《河南省排污許可管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）自8月1日起正式施行，排污企業按照規定應當申領排污許可證，未取得排污許可證擅自排放污染物的行為將視為違法排污受到處罰。 《辦法》規定，根據排污單位環境影響程度的大小，分為一般排污許可證和簡易排污許可證。河南省環保廳負
海南首發石化行業排污許可證
10月16日，海南省生態環保廳同時向中石化海南煉化公司和中海油東方石化公司發出兩張石化工業的新版排污許可證。至此，海南省歷時一年多的石化行業排污許可證管理制度試點工作，又翻開了嶄新的一頁。 落實排污者主體責任，讓企業自證守法 “石化企業的許可證申報，是對行業不了解的人短時間內難以完成的任務；
為排污許可制改革提供堅實保障
環境保護部近日印發《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》（以下簡稱名錄），為進一步推動落實排污許可制，到2020年實現固定污染源“一證式”管理奠定了重要基礎。 排污許可制是依法規范企事業單位排污行為的基礎性環境管理制度，環保部門通過對企事業單位發放排污許可證并依證監管，推動企業加強
評論:推動排污許可制落地生根
環境保護部近日發布《排污許可管理辦法（試行）》，這是改革完善排污許可制的又一重大舉措，為進一步推動制度落地生根奠定堅實基礎。 2016年11月，國務院辦公廳印發控制污染物排放許可制實施方案，標志著我國排污許可制度改革正式啟動。2016年12月以來，環境保護部認真貫徹落實，先后發布《排污許可證管
“許可證”能否管住排污口
環保部近日發布《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》，明確了哪些企業需要持有排污許可證、什么時候需要取得排污許可證，分時分類全面推行排污許可“一證式”管理。截至目前，火電、造紙行業已經完成排污許可證核發工作。今年年底前將完成鋼鐵、焦化等行業核發。 有人可能會疑惑不解：排污明明是件“