環境保護：全面深化改革的重點領域
環境保護應該成為全面深化改革的重點領域和突破口。當前我省粗放型的經濟增長方式尚未完全轉變，生態資源環境約束日益趨緊，必須加快推進環保體制改革，更有效發揮環保的先導、倒逼、優化功能，提升生態文明建設水平。 黨的十八屆三中全會關于生態文明制度建設的闡述，具有深刻的理論性、鮮明的思想性和現實的針對性，深刻反映了以習近平同志為總書記的黨中央著眼維護廣大人民根本利益，維護中華民族的長久利益，致力于生態文明建設的決心。廣東是改革開放的先行省和前沿陣地，肩負著實現“三個定位、兩個率先”目標的重任，要深刻理解生態文明制度建設的豐富內涵，充分認識環境保護在生態文明建設中的主陣地作用，加快推進環保體制改革，爭當生態文明制度建設排頭兵。 一、保護生態環境必須依靠制度、依靠法治 2013年5月，習近平總書記在中央政治局第六次集體學習時的講話中就強調：“保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生......閱讀全文
改革生態環保制度－提升環境治理能力
11月9日，環境保護部部長、國合會中方執行副主席陳吉寧發表題為《改革生態環保制度 提升環境治理能力》的特別演講。 環境保護部部長 陳吉寧 （二○一五年十一月九日） 各位委員、各位專家， 女士們、先生們、朋友們： 北京正處金秋銀冬之交，我們有一年收獲的喜悅，也有謀劃來年的期待
環保部夏光：用制度保護生態環境
建設美麗中國，是13億中國人的愿景。黨的十八屆三中全會后，這種愿景變得更加清晰和實際。在全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，首次系統闡釋了生態文明制度體系，提出用制度保護生態環境。深化環保領域改革，為了一片碧水藍天，為了實現美麗中國。 環境保護部環境與經濟政策研究中
環保法庭“無米下鍋”－環境公益訴訟制度待完善
據報載，云南省7家環保法庭成立兩年來審理過的環保公益訴訟案件廖廖。作為對以司法途徑保護環境的一種有力探索，環保法庭為什么會“無米下鍋”，其中的癥結何在？這一尷尬局面應該如何破解？ 云南一些環保法庭的遭遇，并不是因為污染或破壞環境的行為少了，而是因為對污染或破壞環境的行為，很少有人去提起訴訟。面
環保制度變革才是環境拐點到來的必要條件
周珂，中國人民大學環境資源法研究中心主任 我國早在1979年就出臺了《環境保護法》。當時許多人認為條件不是特別成熟，力主出臺該法的中央領導同志提出了兩個基本原則――“有比沒有好”與“宜粗不宜細”。當時這兩個原則很有說服力，具有超前性。但30多年過去了，不論是經濟發展還是環
環保督察制度初顯威力
中央環保督察組對內蒙古、黑龍江等8地的督察進駐時間已過大半，輿論對此批督察呈現出的亮點給予了高度關注。綜合來看，面對督察，各地高度重視、主動配合，立行立改、邊查邊改，強力問責、加強處罰，確保了第一批督察工作更有力、更有序、更有效地開展。同時，也形成了各級黨委政府以及社會各界抓好環保、關心環保、參
生態環境部：通過三項方案，建立環保督察制度
傳達學習紀檢監察機關整治形式主義、官僚主義工作情況通報，審議并原則通過《中央生態環境保護督察紀律規定》《2019－2020年推進雄安新區生態環境保護工作方案》《生態環境部咨詢機構改革方案》以及“綠盾2018”自然保護區監督檢查專項行動總結報告和2019年工作安排 4月18日，生態環境部黨組書記
珠海建立環境管理新平臺－實行環保督查專員制度
廣東省珠海市首批環境保護督查專員日前到珠海市環保局正式上崗，任期4個月，將直接參與制定生態環保決策、環境保護工作，以及環境突發事件處置和調查等工作。 首批專員由3名新提任的副處級領導干部擔任，分別來自珠海市委組織部、市委社會管理工作部、海洋農業和水務局。據了解，安排新提拔副處級領導干部擔任環境
中國環境報時評:堅定不移推進生態環保制度改革
黨的十八大以來，我國進入了全面深化改革的新時期，生態環保領域的改革加速推進，一系列重要政策制度陸續推出，為環保事業持續健康發展提供了強大的動力。 生態環保領域改革是全面深化改革的重要組成部分。推進生態環保制度改革是落實中央決策部署的具體行動，是一項政治任務和責任擔當，也是破解當前生態環保領
中紀委調研環保責任追究制度－環境事故終身追責
近日，中紀委監察部就環保責任追究制度啟動調研。 “調研的背景是，為了落實習近平總書記5月24日關于生態文明的講話。”一位知情人士對本報透露，這意味著國家正在完善生態文明建設的制度保障。 5月24日，中共中央總書記習近平在主持中共中央政治局第六次集體學習時指出，要牢固樹立生態紅線的觀念
制度－環保事業的堅強保障
??????? 回首，已是十年。 十年的變遷已然改變了這片大地最初的容顏。從蒼穹到大地，從江河到湖泊，環境保護的觸角逐漸延伸；從思想到理念，從政策到措施，環境保護的制度建設推陳出新。 法與時轉則治，治與世宜則有功。這是法律法規不斷健全的十年，這是經濟政策不斷優化的十年，這是機制體制不斷探索、
河北推行環保“領跑者”制度
近日，河北省環保廳、財政廳、發改委、工信廳聯合發布《河北省推行企業環保“領跑者”制度實施方案》，首批將從焦化、炭素等行業篩選環保“領跑者”企業，獲選企業可享受在重污染天氣應急管理期間不停限產、不停建等政策支持。 《方案》規定，首批征集行業為水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、垃圾發電、炭素生產及供熱發電，
依法建立年度環境報告制度
全國人大常委會辦公廳今日召開會議通報，截至目前，已有河北、山西、遼寧等18個省（自治區、直轄市）人大常委會依新修訂的《環境保護法》規定，聽取和審議了省級政府關于環境質量狀況和環境保護目標完成情況的報告。 新修訂的《環境保護法》第二十七條規定，“縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民
環保部解讀《生態環境損害賠償制度改革方案》
中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《生態環境損害賠償制度改革方案》，自2018年1月1日起，在全國試行生態環境損害賠償制度。圖片來源于網絡 為什么要建立生態環境損害賠償制度？誰可以提出損害賠償？環保部有關負責人17日就相關問題接受了記者采訪。 破解“企業污染、群眾受害、政府買單”的困局
河北建立環保專項資金退出制度
河北省環保廳近日發布《關于進一步加強環境保護專項資金項目實施管理工作的意見》，提出建立專項資金退出機制。對于隨意修改項目、調整建設規劃、不按規定使用資金的項目單位，終止資金撥付和項目執行。 近年來，河北省環保專項資金投入力度明顯加大，但在項目實施中，仍存在一些突出問題。如部分項目未按照可研
環保法配套制度建設正在推進
環保部政策法規司副司長別濤在6月19日召開的中歐環境治理項目2014年全國會議上表示，新《環保法》配套立法正在有計劃地進行中，有30項配套制度措施需要建設。同時，新《環保法》還明確了鄉鎮級別也要建立農村環保監測機構。 別濤表示，新《環保法》是環保領域基礎性的法律，力爭在明年1月新《環保法》生效
環保部：我國機動車環保檢驗制度已基本建立
環境保護部有關負責人10月31日向媒體通報，為規范和加強機動車尾氣排放的環保檢驗工作，環境保護部于近期完成了全國近千家機動車環保檢驗機構(簡稱“環驗機構”)的檢查整治。檢查結果顯示，我國機動車環保檢驗制度已基本建立，同時機動車環保檢驗工作還存在四個方面的突出問題。 這
環保部嚴格要求“十三五”危險廢物環境監管法規制度
環境保護部發布《“十三五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案》 為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《“十三五”生態環境保護規劃》，鞏固和深化危險廢物規范化管理督查考核工作成效，環境保護部在廣泛征求并研究采納各省（區、市）環境保護廳（局）和環境保護督查中心的意見后，于近日發布
環保部擬改革完善排污許可制度
“近年來中國生態文明建設和環境保護工作取得顯著成績，在空氣環境管理方面，環境質量改善為核心，著力構建大氣污染防治的新機制，全面落實‘大氣十條’，取得了積極進展”。 近日，第十屆區域空氣質量管理國際研討會在北京召開，環境保護部副部長趙英民在研討會上表示，具體來看這些進展包括：加強頂層設計，不斷強
《環保法》擔當生態文明制度建設重任
黨的十八大報告指出:“必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調”“加快建立生態文明制度”“加強生態文明制度建設”。筆者認為，作為環境保護基本法的《環境保護法》應勇于
浙江樂清灣將實施最嚴格環保制度
樂清灣位于溫州、臺州交界處，被稱為金色海灣，但它的水質每況愈下。2012年環境公報和海洋漁業部門監測顯示，樂清灣海域為劣四類海水。 昨天，記者從省環保廳了解到，《樂清灣污染綜合防治方案》基本定稿，即將報省政府批準實施。據該方案，浙江擬在樂清灣區域實行最嚴格的水環境保護制度，目標是到2017
廣東建農村環保聯席會議制度
筆者昨日從抵制廣東省環保廳獲悉，省政府建立省農村環境保護聯席會議制度，通過加強各部門之間的協調配合，以實現農村環境的統一規劃和綜合治理，統籌推進農村環境保護工作。副省長林木聲擔任聯席會議組總召集人，省政府副秘書長羅歐、省環保廳廳長李清、省農業廳廳長謝悅新擔任召集人，成員
讓剛性制度成為環保數據“還原劑”
環境保護部近日印發《“十三五”環境監測質量管理工作方案》，作為“十三五”環保工作方案的附件，《關于加強環境空氣自動監測質量管理的工作方案》也同時出臺。兩個方案，均聚焦環境質量監測數據的真實準確性，從頂層為環境質量監測數據造假行為設計了最為嚴苛的制度防范，體現了對環境質量監測數據造假行為的零容忍。
人大委員建議：國家建立環境督查制度
近日在十二屆全國人大常委會第五次會議上審議環境保護法修訂草案時，王剛委員建議，應立法規定國家建立環境督查制度。 “應加強對政府環保工作的事前職責和監督。”王剛說，一旦造成環境污染，修復起來很困難。我國在防止森林火災和安全生產事故方面有很多有效做法，可以適用于環境保護的政府責任和監督。
山東建立最嚴環境監管制度
山東省政府日前批轉省發改委《關于2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》，將以更大的勇氣、智慧和韌性推進重點領域和關鍵環節改革，促進經濟持續健康發展與社會和諧穩定。 山東省指出，按照中央部署，合理調整消費稅征收范圍和稅率，將部分嚴重污染環境、過度消耗資源的產品等納入征稅范圍;開展深化礦產
建立自行監測制度－強化環境管理
2017年4月7日,海南省發出了第一張具有全國統一編碼的排污許可證。在發這張證的同時,海南省生態環境保護廳廳長鄧小剛還做了一件非常重要的事——將在線監測設備所在的CEMS小屋的鑰匙交給了企業。 這雖然是一個儀式,但這一交接意味著,企業將對自己的排污行為負完全的責任,自主監測,自主記錄,自證守法
解讀最嚴格的環境保護制度
黨的十八大報告明確提出，加強生態文明制度建設，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度。作為生態文明制度建設的重要內容，建立和完善最嚴格的環境保護制度已經成為一項最新的政策命題。 在2013年全國環境政策法制工作研討會上，與會人員深入探討了對最嚴格環境保護制度的總體認識、建立
為落實環境監測全市實行環境執法“雙罰”制度
為全面落實縣級政府環境監管主體責任，進一步加大環境執法處罰力度，我市日前印發《關于進一步加強環境執法工作的意見》，決定在全市實行環境執法“雙罰”工作機制。 為落實環境監測全市實行環境執法“雙罰”制度 所謂“雙罰”，是指在處罰大氣環境違法企業并收取罰金的同時，對企業所在地區縣級政府進行等額處罰
城鎮化要實行最嚴格生態環保制度
國家新型城鎮化規劃(2014~2020年)》(下稱《規劃》)3月16日正式公布。《規劃》強調，要完善推動城鎮化綠色循環低碳發展的體制機制，實行最嚴格的生態環境保護制度，劃定生態保護紅線，加快自然資源及其產品價格改革，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式。 為此，《
環保總局保監會聯合建立綠色保險制度
第二項環境經濟政策出臺 環保總局保監會聯合建立綠色保險制度 國家環保總局副局長潘岳今日向新聞界通報，國家環保總局和中國保監會近日聯合發布了《關于環境污染責任保險的指導意見》，正式確立建立環境污染責任保險制度的路線圖。兩部門將于今年對生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品企業，易發生污染事故的石油化
紫金礦業污染事件暴露環保制度性缺陷
2010年的7月，被認為是一個環保“黑色7月”：紫金礦業污染汀江;大連港油污不斷擴散;南京棲霞路上的爆炸震動了半座城市;吉林永吉的7000只化工桶隨波而下……這一切讓環保部門有些措手不及。 當污染停止了擴散，善后工作穩步進行時，我們不得不思考，這些污染事件究竟是從環保體制的哪一個縫隙