環保體制改革頂層設計待出臺
核心提示：隨著霧霾天氣的肆虐，環境污染問題已成國人心患。2014年政府工作報告中提出要“出重拳強化污染防治”，顯然環境污染防治工作已成為政府工作的重點之一。 隨著霧霾天氣的肆虐，環境污染問題已成國人心患。2014年政府工作報告中提出要“出重拳強化污染防治”，顯然環境污染防治工作已成為政府工作的重點之一。 環境保護部部長周生賢日前在接受記者采訪時指出，“環保體制改革是一個漸進的過程，涉及職能調整等多個問題，將先從頂層設計做起，目前頂層設計有待出臺。”此前，周生賢曾力推獨立而統一的環境監管執法，引發了業界種種猜想，備受關注的環保體制改革正蓄勢待發。 環保部門監管難“給力” 據了解，環境管理職能過于分散，部門職責不清，是目前制約我國污染治理的重要因素之一。國家行政學院經濟學部李江濤教授在接受本報記者采訪時表示，目前我國環境管理體制中最突出的問題就是權力與責任不對稱。 據了解，我國環......閱讀全文
改革生態環保制度－提升環境治理能力
11月9日，環境保護部部長、國合會中方執行副主席陳吉寧發表題為《改革生態環保制度 提升環境治理能力》的特別演講。 環境保護部部長 陳吉寧 （二○一五年十一月九日） 各位委員、各位專家， 女士們、先生們、朋友們： 北京正處金秋銀冬之交，我們有一年收獲的喜悅，也有謀劃來年的期待
環保部將加快推進環境監測體制改革
從環境保護部了解到，為了杜絕類似西安環境監測數據造假案的再次發生，環保部將加快推進環境監測體制改革，按照“誰考核、誰監測”的原則，推進完成國控環境監測站點監測事權上收，從體制上保障監測數據免受行政干預。 這是環保部環境監測司統計處處長海穎21日在西安環境監測數據造假案媒體情況通報會上作出的表
環保部：環境損害賠償改革試點方案完成
北京青年報記者昨日從環保部獲悉，生態環境損害賠償改革試點方案（送審稿）已編制完成。 環保部昨日透露，已牽頭編制完成生態環境損害賠償改革試點方案的送審稿。按照程序，該方案后續將進行審議。參與上述方案制定的專家告訴北青報記者，該方案并非針對領導干部生態環境損害責任追責，而是針對企業污染環境后的損害
環保稅立法引領改革：市場機制分配環境資源
做好環保稅立法工作”寫入今年的《政府工作報告》。環保部部長陳吉寧7日在“全面加強環境保護”為主題的記者會上提及“環保稅立法”時稱，不少清潔生產技術、治理手段的紅利沒有釋放出來，是由于環保政策沒有跟經濟政策和發展政策實現深度融合。 業內人士指出，中國環保行業面臨投資資金、監管力度雙重不足，嚴峻的
生態環境部正式掛牌－今年4大環保領域改革
4月16日上午，新組建的生態環境部在北京正式揭牌。圖片來源：新華網 李干杰任黨組書記、部長。新部門生態環境監管職能強化，監管領域拓展，對建設美麗中國具有十分重要的意義。 生態環境部今年將進行11大工作，八大環保檢查專項行動！垂直改革等4大環保領域改革，統一執法人員著裝 以習近平新時代中國特
環保大部制改革正穩步推進－環境監管將獨立統一
根據生態系統的整體性而確定的“環保大部制”改革正在穩步推進。 根據這一框架，環保部將實行獨立而統一的環境監管，建立起陸海統籌的生態系統保護修復和污染防治區域聯動機制。按照這一思路，國土資源部、林業局、水利部、海洋局等相關部門中與環境保護相關的職能，有可能并入環
中國環境報時評:堅定不移推進生態環保制度改革
黨的十八大以來，我國進入了全面深化改革的新時期，生態環保領域的改革加速推進，一系列重要政策制度陸續推出，為環保事業持續健康發展提供了強大的動力。 生態環保領域改革是全面深化改革的重要組成部分。推進生態環保制度改革是落實中央決策部署的具體行動，是一項政治任務和責任擔當，也是破解當前生態環保領
推進環保服務業改革－常州啟動購買環境監測服務
江蘇省常州市新北區政府購買環境監測服務啟動儀式近日在新北區國家環保產業園舉行。 這標志著環保服務業試點在環境監測和污染檢測領域邁出了堅實的一步，開創了環境監測行政職能與社會檢測機構相結合的案例，促進環保服務業健康發展。環境保護部、江蘇省環境保護廳、常州市政府有關領導出席啟動儀式。 環境保護部
中國環境報評論員文章：推進環保體制改革創新
第十七次中日韓環境部長會議的召開，彰顯了與會各國保護生態環境、實現經濟社會可持續發展的決心。面對氣候變化、生態退化等全球性挑戰，我國提出深化生態文明體制改革，以更強大的動力助推生態文明和美麗中國建設。 全面深化環保改革刻不容緩。作為“四個全面”戰略布局中的重要組成部分，全面深化改革已經成為黨中
環保部副部長：深化生態環境保護領域改革
環境保護部副部長吳曉青在今日開幕的第十屆環境與發展論壇、第六屆中國(國際)建設環境友好型社會成果展覽會暨2014中國國際生態環境技術與裝備博覽會上強調，要把握形勢、堅定信心、科學施策，深化生態環境保護領域改革，推進美麗中國建設。 吳曉青指出，黨的十八屆三中全會要求緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文
中國需要改革環境政策
劉建國和Jared Diamond在這篇《科學》雜志的文章中指出，中國環境部門領導人在創設考慮了環境成本在內的評估國民財富的工作時，其工作受到了國家統計局的阻礙。 2004年，中國環保總局啟動了綠色GDP來替代傳統的國內生產總值的計算方式，傳統的方式在計算GDP的時候不會減去環境的成本。然而，國家
無錫改革環境監管方式
“面對人少事多的現狀，江蘇省無錫市改革執法模式，推行網格化執法，目前已實現全覆蓋、全天候執法。”江蘇省無錫市環境監察局局長高小萍近日向記者表示，制度設計的系統性、實際施行的可達性、成效考核的有效性是環境監管網格化制度3個有機銜接的環節。 惠山區作為無錫環境監管網格化試點改革區，已經取得政府總體
為環保大部制改革點贊
備受關注的《國務院機構改革方案》于13日提請第十三屆全國人大第一次會議審議，其中組建自然資源部、生態環境部為環保大部制改革定錘。 這次機構改革，將著力革除影響、阻礙我國環境保護的體制、機制痼疾，必將深遠地影響我國今后幾十年的發展，綠會為環保大部制改革點贊！ 關于這次環保大部制改革，我們認為：
山東密集出臺環保改革方案
山東省委全面深化改革領導小組日前召開第二十六次會議，審議通過了《山東省環境保護督察方案（試行）》、《山東省生態環境損害賠償制度改革試點方案》、《山東省生態環境監測網絡建設工作方案》、《山東省省級及以上自然保護區生態補償辦法（試行）》等文件。 會議強調，開展環保督察，主要是嚴格落實“黨政同責”“
環保體制改革－考驗基層創新
黨的十八屆五中全會提出，實行“最嚴格的環境保護制度”，要求實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。環保專家表示，環保監測監察執法垂直管理，將有效避免地方不當干預，破除舊有的體制性障礙，推動最嚴格環保制度落地。 不久前，國務院辦公廳印發了《生態環境監測網絡建設方案》，明確要求環保部適度上收國
天津環保局長：用改革的辦法解決環保難題
“2014年要以深化改革為統領，以大氣污染防治為重點，全面推進污染防治，著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題，加強環境法制和環境監管能力建設，努力改善生態環境質量。”天津市環保局局長溫武瑞在近日召開的全市環保工作會議上說。 溫武瑞說，2014年環保工作要用改革的辦法解決環保難題
周生賢：推進環保體制改革－探索中國環保新道路
周生賢部長發表署名文章《深入推進環保體制改革創新?積極探索中國環保新道路》環境保護部部長?周生賢 “十一五”時期，黨中央、國務院把環境保護擺上更加重要的戰略位置，提出建設生態文明、推進環境保護歷史性轉變、讓江河湖泊休養生息、環境保護是重大民生問題、探索中國環保新道路等
環保部解讀《生態環境損害賠償制度改革方案》
中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《生態環境損害賠償制度改革方案》，自2018年1月1日起，在全國試行生態環境損害賠償制度。圖片來源于網絡 為什么要建立生態環境損害賠償制度？誰可以提出損害賠償？環保部有關負責人17日就相關問題接受了記者采訪。 破解“企業污染、群眾受害、政府買單”的困局
專訪環保部趙華林－如何推動環保投融資改革
十八屆三中全會通過的《決定》提出，要建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制。 “按照中央全面深化改革領導小組有關會議精神和2014年工作部署，環保部提出了2014年的十大改革任務，其中一項任務就是發展環保市場。” 環保部規劃財務司司長趙華林對21世紀經濟報道介紹。 趙華林分析，在發展環
委員建議優先啟動環保大部制改革
經驗告訴我們，普遍存在的問題，很可能是制度出了問題;反復出現、長期得不到解決的問題，有必要從機制上找找原因。我國的環境保護就遇到了這樣的問題。 人們經常會問，環境監管力度不斷加大，環保投入連年增加，社會參與不斷增強，為什么霧霾天氣不見好轉、環境形勢依然嚴峻?改革不到位、體制不完善、機制不健
重慶率先實施環保機構垂管改革
重慶市環保機構監測監察執法垂直管理制度改革工作動員會12月16日召開，標志著重慶在全國率先實施省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革。環境保護部副部長翟青、重慶市副市長陳綠平出席會議并作動員講話。 會議指出，黨的十八屆五中全會提出，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。中辦、國辦印發
環保體制改革頂層設計待出臺
核心提示：隨著霧霾天氣的肆虐，環境污染問題已成國人心患。2014年政府工作報告中提出要“出重拳強化污染防治”，顯然環境污染防治工作已成為政府工作的重點之一。 隨著霧霾天氣的肆虐，環境污染問題已成國人心患。2014年政府工作報告中提出要“出重拳強化污染防治”，顯然環境污染
推進環境監測體制改革
據環保部環境監測司統計處處長海穎21日在西安環境監測數據造假案媒體情況通報會上的表述，為了杜絕西安環境監測數據造假案的再次發生，環保部將加快推進環境監測體制改革，按照“誰考核、誰監測”的原則，推進完成國控環境監測站點監測事權上收，從體制上保障監測數據免受行政干預。 除了加快推進環境監測體制改革
四川“環境污染防治改革方案”實施－28項改革改善環境質量
記者1月19日從省環保廳獲悉，《四川省環境污染防治改革方案》（以下簡稱“方案”）經省委全面深化改革領導小組第四次會議審議通過后，目前已正式實施。方案明確我省將重點開展28項改革，把解決空氣、水、土壤和輻射環境污染防治作為重點任務。大氣污染防治提出了新要求，特別是排放限值、倍量替代、總量前置、煤炭
環保部擬改革完善排污許可制度
“近年來中國生態文明建設和環境保護工作取得顯著成績，在空氣環境管理方面，環境質量改善為核心，著力構建大氣污染防治的新機制，全面落實‘大氣十條’，取得了積極進展”。 近日，第十屆區域空氣質量管理國際研討會在北京召開，環境保護部副部長趙英民在研討會上表示，具體來看這些進展包括：加強頂層設計，不斷強
環保“垂直管理”改革－預計兩年內完成
針對日益突出的環境污染防治問題,地方環境部門在執法、監管方面的權力將更加明晰。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》。 《經濟參考報》記者了解到,指導意見強化了地方政府部門的環境保護責任。其中要求,省級環保部門對全省（自治區
環保“垂直管理”改革－預計兩年內完成
針對日益突出的環境污染防治問題，地方環境部門在執法、監管方面的權力將更加明晰。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》。 《經濟參考報》記者了解到，指導意見強化了地方政府部門的環境保護責任。其中要求，省級環保部門對全省（自治區
深化改革利于節能環保產業發展
中共十八屆三中全會勝利閉幕，大會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，首次提出生態文明制度建設、自然資源產權制度等內容。全面深化改革的信號已經明確，將對節能環保產業帶來哪些影響?業內人士有何期許?本刊特約請專業人士發表觀點。 十八屆三中全會順利閉幕，
環保“大部制”改革：提高公眾參與更重要
近日，環保部部長周生賢在《人民日報》上撰文，提出“建立統一監管所有污染物排放的環境保護管理制度，獨立進行環境監管和行政執法”，力推獨立而統一的環境監管執法。周生賢的表態，不僅令長久以來存在于中國環保監管中的機制弊端再次浮出水面，也引發了人們對于多個部門的環保相關職能可能并入環保部的大猜
濟南環保審批12條舉措－服務改革加速
實行“互聯網+”服務、下放審批權限、縮短審批時限、定期考核通報環評中介、加嚴處罰力度……山東省濟南市環保局日前印發《關于深化市級審批服務優化營商環境的12條工作措施》，堅持監管服務并重，以問題為導向，對標先進，深化審批服務改革。 “我們嘗試跳出政府行政許可管理的傳統思維，站在企業角度審視環評‘