全國政協常委建言生態文明建設:用制度保護碧水藍天
“當前，社會經濟發展需求和生態環境承載能力之間的矛盾進一步凸顯，環境質量與人民群眾期待還有不小差距，這就迫切要求改革生態環境保護管理體制，為解決生態環境領域的深層次矛盾和問題提供體制保障。”全國政協常委吳晶指出。 吳晶認為，要構建與建設美麗中國相匹配的生態環境保護管理體制機制，尚有不少困難與問題亟須解決。一是經濟社會快速增長導致資源環境約束加劇，加之資源與環境產權制度尚不明晰，市場化資源配置機制仍需完善；二是環境公共管理與服務能力難以滿足社會公眾的需求，行政管理體制改革迫在眉睫；三是環境安全問題成為維護社會穩定的薄弱環節，環境風險防范體系有待加強；四是全社會自覺參與環保的責任意識有待加強，生態文明公眾參與制度體系尚需完善。 全國政協常委王文彪建議，建立健全產權、治理、發展、補償、投資、考核等六大類機制。在產權制度方面，要以明晰產......閱讀全文
改革生態環保制度－提升環境治理能力
11月9日，環境保護部部長、國合會中方執行副主席陳吉寧發表題為《改革生態環保制度 提升環境治理能力》的特別演講。 環境保護部部長 陳吉寧 （二○一五年十一月九日） 各位委員、各位專家， 女士們、先生們、朋友們： 北京正處金秋銀冬之交，我們有一年收獲的喜悅，也有謀劃來年的期待
保護生態環境必須依靠制度、依靠法治
習近平總書記2018年5月在全國生態環境保護大會上指出，要“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境。保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。我國生態環境保護中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴格、法治不嚴密、執行不到位、懲處不得力有關”。這充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想對生態文明的重視
北京市生態環境賠償制度實施方案損害生態環境無法修復
《北京市生態環境損害賠償制度改革工作實施方案》（以下簡稱《方案》）日前出臺。《方案》提出，今年起在全市試行生態環境損害賠償制度，力爭到2020年初步構建責任明確、途徑暢通、技術規范、保障有力、賠償到位、修復有效的生態環境損害賠償制度。《方案》明確了“環境有價，損害擔責”的原則，促使賠償義務人對受損
最嚴格生態環境損害責任追究制度出臺
9月17日，國新辦就生態文明體制改革總體方案等情況在北京舉行發布會。中共中央組織部秘書長高選民在發布會上說，生態環境事件屢屢發生，往往與領導干部失職瀆職有直接關系。根據已公布的《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》，實行最嚴格的責任追究制度，黨政同責、終身追責。 高選民說，《辦法》
環保部夏光：用制度保護生態環境
建設美麗中國，是13億中國人的愿景。黨的十八屆三中全會后，這種愿景變得更加清晰和實際。在全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，首次系統闡釋了生態文明制度體系，提出用制度保護生態環境。深化環保領域改革，為了一片碧水藍天，為了實現美麗中國。 環境保護部環境與經濟政策研究中
2025年，生態環境分區管控制度基本建立
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布關于加強生態環境分區管控的意見。其中提到，到2025年，生態環境分區管控制度基本建立，全域覆蓋、精準科學的生態環境分區管控體系初步形成。到2035年，體系健全、機制順暢、運行高效的生態環境分區管控制度全面建立，為生態環境根本好轉、美麗中國目標基本實現提供有力支撐
江蘇實行“嚴控嚴管嚴懲”制度治生態環境短板
持續多日、綿延多地的霧霾天，再次敲響了環境問題的警鐘。 十八屆三中全會提出必須建立系統完整的生態文明制度體系。結合江蘇實際，省環保廳廳長陳蒙蒙表示，“資源環境問題已成為我省發展的最大制約。而環境污染、生態破壞，很大程度上與體制機制不健全直接相關。從制度體系入手，無疑抓準了問題的關鍵。”
生態環境損害賠償制度試行－政府履行環境保護職責
通過實施生態環境損害賠償制度，修復受損的生態環境，保護和改善人民群眾生產、生活環境，也是政府履行環境保護職責的需要。圖片來源于網絡 下一步環保部將明確改革任務、時限，配備專門隊伍，以案例實踐為抓手，推進生態環境損害賠償工作。 《生態環境損害賠償制度改革方案》日前正式公布。此項改革從先行試點進
云南推進生態環境損害賠償制度改革
云南省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發的《生態環境損害賠償制度改革實施方案》（以下簡稱《方案》）明確提出，進一步明確生態環境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體、損害賠償問題解決途徑等，形成符合實際的鑒定評估管理和技術體系、資金保障和運行機制。到2020年，初步建立責任明確、途徑暢通、技術規范、保障有
“最嚴”生態保護制度：環境有價，損害必須擔責
經過7省市兩年的試點，生態環境損害賠償制度于2018年1月1日起，進入全國試行的新階段。1月9日，環保部召開相關會議，就貫徹落實這項制度作出明確規定。圖片來源于網絡 干凈的水、清新的空氣是人類賴以生存最基本的兩個需求。正如習近平總書記所言，在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該
江蘇實施生態環境損害賠償制度改革
記者獲悉，《江蘇省生態環境損害賠償制度改革試點工作方案》（以下簡稱《方案》）日前正式下發，標志著江蘇省生態環境損害賠償制度改革試點工作全面啟動。 據了解，江蘇省將以建立政策法規體系、完善技術支撐體系、開展典型案例實踐等為重點開展試點工作。通過試點示范、案例實踐，到2017年，初步構建責任明確、
建立濕地生態補償制度
濕地被稱為“地球之腎”，與森林、海洋并列為全球三大生態系統類型。全國人大代表、江西省林業廳廳長閻鋼軍說，當前濕地保護面臨較大壓力，建議國家盡快建立濕地生態補償制度，并把鄱陽湖濕地納入國家濕地生態補償試點。 閻鋼軍介紹說，由于濕地生態補償機制未建立，濕地區域群眾為保護濕地所遭受的損失得不到補
生態環境部：通過三項方案，建立環保督察制度
傳達學習紀檢監察機關整治形式主義、官僚主義工作情況通報，審議并原則通過《中央生態環境保護督察紀律規定》《2019－2020年推進雄安新區生態環境保護工作方案》《生態環境部咨詢機構改革方案》以及“綠盾2018”自然保護區監督檢查專項行動總結報告和2019年工作安排 4月18日，生態環境部黨組書記
生態環境損害賠償制度改革試點方案出臺
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《生態環境損害賠償制度改革試點方案》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。 《生態環境損害賠償制度改革試點方案》全文如下。 黨中央、國務院高度重視生態環境損害賠償工作。黨的十八屆三中全會明確提出對造成生態環境損害的責任者嚴格實行賠償制度。
中國環境報時評:堅定不移推進生態環保制度改革
黨的十八大以來，我國進入了全面深化改革的新時期，生態環保領域的改革加速推進，一系列重要政策制度陸續推出，為環保事業持續健康發展提供了強大的動力。 生態環保領域改革是全面深化改革的重要組成部分。推進生態環保制度改革是落實中央決策部署的具體行動，是一項政治任務和責任擔當，也是破解當前生態環保領
我國將逐步建立生態環境損害賠償制度
《生態環境損害賠償制度改革試點方案》（以下簡稱《方案》）日前由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發。根據《方案》，2015年至2017年，選擇部分省份開展生態環境損害賠償制度改革試點。從2018年開始，在全國試行生態環境損害賠償制度。到2020年，力爭在全國范圍內初步構建責任明確、途徑暢通、技術規范
解讀《生態環境損害賠償制度改革試點方案》
我國經濟持續快速發展帶來的環境污染與生態破壞日益加重。一般而言，有3種模式來應對經濟發展過程中所帶來的環境問題。 第一種模式主要是以民法、刑法的適用為主，這種應對機制以司法權的行使為主導，通過民事賠償或者追究刑事責任等方式救濟受害人、懲罰污染者。但是傳統的民法和刑法手段往往偏重環境污染和生態破
江蘇發布生態環境損害賠償制度實施方案
推進生態環境損害賠償制度改革，江蘇又邁出堅實一步。日前，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《江蘇省生態環境損害賠償制度改革實施方案》（以下簡稱《江蘇實施方案》），并向社會公開發布。 對照中辦、國辦早前發布的《生態環境損害賠償制度改革方案》和其他省市已出臺的實施方案，不難發現，作為國家此項改革
生態保護紅線制度創新研究
課題組中方組長：歐陽志云 中國科學院生態環境研究中心副主任、研究員 課題組外方組長：Derek Thompson 加拿大不列顛哥倫比亞省環境、土地與公園部前副部長 劃定生態保護紅線與加強紅線區域管理是解決生態環境問題的重要途徑。目前我國正在劃定生態保護紅線，但是相關的機制、政策、法律并不完善
建立和完善生態補償制度
保護生態環境必須依靠制度。黨的十八大報告明確提出，“加強生態文明制度建設”，“建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度”。這對大力推進生態文明建設具有重要意義。2008年中央財政設立國家重點生態功能區轉移支付資金以來，轉移支付范圍不斷擴大，轉移支付資
環評制度不會取消－生態環境部明確環評改革方向！
生態環境部近日在京召開全國環境影響評價工作會議，會議明確了用改革增強環評制度的活力。要嚴格執行環評制度，為污染防治攻堅戰協防助攻。圖片來源于網絡 用改革增強環評的活力 生態環境部4月3日在京召開全國環境影響評價工作會議，全國各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團、副省級城市生態環境主管部門有
生態環境損害賠償制度改革試點方案即將亮相
“今年上半年以來，按照中央的部署，我們搞了一個‘1+6’的改革方案，也是組合拳，包括黨政領導終身追究、生態文明體制改革總體方案，以及馬上會出的生態環境損害賠償制度試點方案等。” 近日，在由臺達環境與教育基金會主辦、中國政法大學民商經濟法學院環境資源法研究所承辦的“2015中達環境法論壇”上，一
生態環境損害賠償制度改革試點方案即將亮相
“今年上半年以來，按照中央的部署，我們搞了一個‘1+6’的改革方案，也是組合拳，包括黨政領導終身追究、生態文明體制改革總體方案，以及馬上會出的生態環境損害賠償制度試點方案等。” 近日，在由臺達環境與教育基金會主辦、中國政法大學民商經濟法學院環境資源法研究所承辦的“2015中達環境法論壇”上，一
黑龍江落實生態環境損害賠償制度改革
百年老道外，黑龍江省哈爾濱市較早開發的老城區，滄桑與機遇并存，問題與挑戰并存，曾有著諸多難以破解的環境問題，也曾因地制宜地探索出了諸多有效的生態環境治理方法，在新時期、新形勢下，哈市道外生態環境局有效破解了一系列環境和經濟協調發展中面臨的矛盾，其中，落實生態環境損害賠償制度改革，便是該局在構建完
我國要為海洋生態劃紅線－實施生態補償制度
罩上“保護罩”，開出“提醒單”，建起“防火墻”……以生態文明建設為主題的海洋生態環境保護取得不菲成就，這種態勢有可能在未來幾年更加深化，并融入到“美麗海洋”的海洋生態文明體系建設中。 在剛剛召開的年度全國海洋工作會議上，新任國家海洋局黨組書記王宏說，過去一年海洋綜合管理進一步強化，已確定了
改革生態環境損害賠償制度－破解企業污染、政府買單困局
中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《生態環境損害賠償制度改革方案》，自2018年1月1日起，在全國試行生態環境損害賠償制度。 為什么要建立生態環境損害賠償制度？誰可以提出損害賠償？環保部有關負責人17日就相關問題接受了記者采訪。 破解“企業污染、群眾受害、政府買單”的困局 今年初，貴州
生態環境損害賠償制度－用“賠償利劍”保衛綠水青山
干凈的水、清新的空氣，人類賴以生存的最基本的兩個需求正在遭遇污染“威脅”，打擊偷排偷放等違法企業也成為高層嚴控的“目標”。圖片來源于網絡 過去唯GDP論英雄的政績觀發生了翻天覆地的改變，而“綠水青山就是金山銀山”早已深入人心。 今后，誰損害環境，誰將付出慘痛的代價。 近日，中共中央辦公廳、
關于《生態環境損害賠償制度改革試點方案》的解讀
改革開放以來，我國在經濟持續高速增長、工業化和城鎮化進程加速的同時，也引發了日益突出的生態環境問題，排污者造成的重大環境污染和生態破壞損失得不到賠償，公眾的環境權益和生態系統得不到保護。 制定頒布《生態環境損害賠償制度改革試點方案》（以下簡稱《方案》），是追究生態環境損害賠償責任、保護生態環境
《廣東省環境保護條例》修訂通過－以制度保障生態文明建設
廣東省地處我國大陸最南部，是改革開放的前沿陣地，這也決定了廣東省比其他地區更早地遇到環境問題。 10年前，《廣東省環境保護條例》（以下簡稱《條例》）施行，環境保護規劃、污染物集中處理、生態環境保護等專章規定在國內引起巨大反響，對廣東省的環境保護起到了引領和指導作用。 10年后，《條例》已經不
環境有價，污染有責—評《生態環境損害賠償制度改革方案》
《生態環境損害賠償制度改革方案》正式印發，進一步強調了“污染擔責”的原則。業界分析，這只是建立和完善相關離制度體系的第一步，下一步還須從探索公眾參與的途徑與機制，完善跨區域賠償管理方法，明確損害認定和賠償責任的評估標準與方法等方面完善。圖拍來源于網絡 2017年12月18日，中辦和國辦印發了《