解讀《環境保護法》修訂的亮點和難點
●《環境保護法》通過稿確立了一個新的基本原則,即損害者擔責原則。以前強調的僅僅是污染者擔責而忽視了生態破壞者的責任,此次修訂則把環境污染和生態損害的責任加以合并,用損害者擔責原則予以概括,更為準確、到位。 ●在此次修訂的《環境保護法》中,設置了專門條款規范流域水污染和區域大氣污染的防治問題,實現了由點源的控制向區域的協調和聯動防治轉型,體現了解決環境問題的針對性。 ●此次《環境保護法》修訂,授予了環境保護和其他負有環境保護監督管理職責的部門對違法排污設備的查封、扣押權,這對及時解決環境污染和生態破壞的違法問題意義重大。 ●此次《環境保護法》的修訂科學借鑒了國際通行的公民訴訟制度,建立起環境公益訴訟制度,通過稿放寬了環境公益訴訟主體的資格條件,強調發揮社會監督政府與企業的作用。最高人民法院應適時出臺環境公益訴訟相關的司法解釋,為環境公益訴訟的實施提供制度保障。 ●雖然此次修訂未設置表面上的環境權,卻設置......閱讀全文
環保部:將修訂重污染天氣應急預案-防空氣污染
據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,環保部昨天表示,將修訂重污染天氣應急預案,防控冬季空氣污染,推進監測監察執法垂直管理應對地方保護主義。 去年年末,京津冀地區出現五次嚴重重污染過程,屢屢爆表的空氣質量甚至拉低北京空氣質量改善率16個百分點之多。環保部部長陳吉寧承認,當前實施的污染防控措施中,針
環保部要求抓緊修訂《大氣污染防治法》
環保部日前召開常務會議,要求抓緊開展《水污染防治行動計劃》及《大氣污染防治法(修訂草案)》的修訂工作,并提交至國家層面審議。 會議要求,環保部需認真落實《大氣污染防治行動計劃》的要求,努力在大氣污染物輸送擴散、轉化規律,細粒子形成過程及環境效應,防治技術研究和推廣應用等方面取得新突破,為大
環保部修訂6行業污染物排放標準
環保部網站最新消息,為加強大氣污染防治工作,落實國務院批復實施的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》的相關要求,環保部將修改6項有色金屬行業污染物排放標準。征求意見截止日是8月31日。 據了解,此次修訂主要涉及鋁工業、鉛鋅工業、銅鎳鈷工業、鎂鈦工業、稀土工業和釩工業。在新修訂的標準中,增
環保部《水污染防治法(修訂草案)》征求意見
分析測試百科網訊 2016年6月12日,環保部對《水污染防治法(修訂草案)》公開征求意見,意見反饋截止時間為2016年6月30日。 據悉,現行《水污染防治法》于2008年2月28日由第十屆全國人民代表大會常務委員第三十二次會議修訂通過,自2008年6月1日起施行。 通知原文如下: 關于公開
盡快修訂裝修材料環保標準
盡快修訂裝修材料環保標準,降低人造板材中的甲醛含量,讓百姓生活環境更加綠色健康。這是全國政協委員、天津市慶達投資集團有限公司董事長孫太利的提案中建議的。 孫太利說,目前我國木制家具年產量超過1億件,根據質監部門的抽查顯示合格率僅為69.3%,不合格的原因主要是甲醛釋放量超標。甲醛已被世界衛
江蘇著手修訂環保條例-環保NGO應邀提建議
現行《江蘇省環境保護條例》于1995年制定、1997年修正,至今近20年,存在著“原則性、宣示性、號召性”條文較多,“義務性、具體性、責任性”條文較少等缺陷。隨著《環境保護法》《大氣污染防治法》以及水、大氣、土壤污染防治行動計劃的實施,很多規定既不適應環保工作的實際需要,也與上位法不一致,急需修
環保法修訂應落實《決定》精神
9 保障措施 應為環境保護的國有資本和社會資本投資運營提供政策支持 【《決定》亮點】 關于投資的保障,《決定》指出,國有資本投資運營要服務于國家戰略目標,更多投向保護生態環境等關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。 《決定》允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基
上海修訂空氣重污染應急預案
上海市政府日前正式發布修訂版的《上海市空氣重污染專項應急預案》(以下簡稱《預案》),以進一步強化空氣重污染應對,減少重污染天氣影響。 據上海市環保局總工程師羅海林介紹,2014年發布的《預案》,對規范上海市空氣重污染應急工作起到了重要作用。近三年來,全市共啟動重污染預警8次,對污染削峰起到了一
烏魯木齊修訂大氣污染防治條例
“禁止在居民住宅樓、未設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰樓層等場所內,新建從事產生油煙、惡臭或者其他異味的餐飲服務項目。”施行9年之后,新疆維吾爾自治區烏魯木齊市人大常委會重新修訂了《烏魯木齊市大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》),對產生油煙污染的餐飲服務業作了明確規范。 新
上海修訂空氣重污染應急預案
上海市政府日前正式發布修訂版的《上海市空氣重污染專項應急預案》(以下簡稱《預案》),以進一步強化空氣重污染應對,減少重污染天氣影響。 據上海市環保局總工程師羅海林介紹,2014年發布的《預案》,對規范上海市空氣重污染應急工作起到了重要作用。近三年來,全市共啟動重污染預警8次,對污染削峰起到了一
環保部“十三五”將制修訂769項環保標準
分析測試百科網訊 近日,環保部發布通知,對《國家環境保護標準“十三五”發展規劃》征求意見(以下簡稱“規劃”),意見反饋截止日期為2016年12月26日。 “規劃”顯示,十三五期間,環保部將制修訂769項國家環境保護標準,涉及環境質量標準(11項)、污染物排放(控制)標準(86項)、環境監測規范
環保“動刀”土壤污染
今年8月底,環保部部長陳吉寧在十二屆全國人大常委會第十六次會議舉行聯組會議上,就全國人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國水污染防治法》實施情況的報告進行專題詢問時,作出了相應的表態。 陳吉寧在會議上說,涉及重金屬的項目必須進入工業園,園外的也要逐步搬遷到工業園區,新改擴建項目要明確污染
環保部修訂《環境信息元數據規范》
為促進環境信息化工作,保障環境信息互聯互通與共享,規范環境信息元數據標準建設,環境保護部修訂了《環境信息元數據規范》(HJ720-2014)并于近日發布。這是《環境信息元數據規范》發布以來的首次修訂。 隨著生態環境大數據建設的全面鋪開,原有《環境信息元數據規范》(HJ 720-2014)僅規范
山西再次修訂大氣污染防治條例
山西省是煤炭資源大省,傳統工業的發展主要依賴煤炭資源,是大氣污染的主要來源之一。新修訂的《山西省大氣污染防治條例》近日正式施行,從源頭控制燃煤污染。 《山西省大氣污染防治條例》是1996年正式頒布,2007年進行了一次修正。這次修訂,主要是對大氣環境違法行為舉報、大氣污染科學研究和人才培養引進
天津重污染天應急預案再次修訂
記者日前從天津市環保局獲悉,《天津市重污染天氣應急預案》進行了第二次修訂。 《天津市重污染天氣應急預案》在2014年進行了第一次修訂,按照京津冀大氣污染聯防聯控的要求,將原有的三級預警調整為四級。 此次為第二次修訂應急預案,重點從4個方面進行了調整: 一是強化京津冀環保合作。預案規定“在國
廣東佛山修訂大氣重污染應急預案
佛山市環保局21日公布,佛山市政府已對此前的大氣重污染源應急預案進行修訂,出臺《佛山市大氣重污染應急預案(暫行)》。據悉,佛山市曾于去年出臺《佛山市空氣質量重污染應急預案(試行)》,其為廣東首個空氣重污染應急預案。 記者看到,在新預案的“工作原則”部分提出,要堅持把保障人民群眾身體健康作為應
上海修訂環保條例政府部門環保問責更嚴了
記者從28日舉行的上海市政府新聞發布會獲悉:新修訂的《上海市環境保護條例》對政府部門明確了九大問責事由,觸犯其中任何一項都要進行問責,造成嚴重后果的,主要負責人應當引咎辭職。 將于10月1日起正式實施的新版《上海市環境保護條例》對政府部門列出的九大問責事由包括:不符合行政許可條件準予行政許可的
國家環保標準《海水水質標準》征集修訂意見
關于征集對修訂國家環境保護標準《海水水質標準》意見的函 各有關單位: 為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國水污染防治法》,加強生態文明建設,適應國家經濟社會發展和環境保護工作的需要,保護生態環境和人體健康,完善國家環境質量標準體系,我部決定對國家環境保護標準《海水水
環保法修訂關鍵要提高環境違法成本
21日提交十二屆全國人大常委會第五次會議三審的環境保護法修訂案草案規定,企業事業單位違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令限期改正,逾期不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以按照原處罰數額按日連續處罰。專家認為,“按日計罰”是很大的突破,將有利于遏制環境違法,讓環保執法硬起來。
環保部擬修訂有色金屬排放標準
記者5日獲悉,為進一步加強大氣污染防治工作,落實國務院批復實施的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》的相關要求,環保部決定修改鋁、鉛、鋅工業等6項有色金屬行業國家污染物排放標準,在上述標準中增加大氣污染物特別排放限值。 與此同時,環保部亦決定修訂《鍋爐大氣污染物排放標準》。目前,上述標準
大氣污染防治法修訂提速-污染罰款上限或取消
《經濟參考報》記者27日從多個渠道的權威人士處獲悉,在經歷兩年冬季長時間、大范圍的灰霾之后,環保部、國務院法制辦、全國人大就加速《大氣污染防治法》修訂工作達成共識。這是該法2000年實施、2006年修訂以來的又一次修訂。環保部起草的修訂建議稿不僅將企業違規排污的罰款上限提升到100
農村水污染-環保新隱憂
由于政府部門之前一直把環境污染防治的重點放在工業企業,難免出現顧此失彼的尷尬局面。目前,清遠不少農村環境問題日益顯現,其中水污染環境尤為突出,直接影響了廣大村民的生產生活和身體健康,成為清遠環保工作的薄弱環節和新的隱憂,不容忽視。 那么,造成農村水環境污染的兇手是什么呢?筆者調查發現,生活
粘膠纖維水污染排放標準亟待修訂
粘膠纖維是以天然纖維素為基本原料,經堿化、黃化后轉化為纖維素黃原酸酯溶液,再紡絲而成的再生纖維素纖維。每生產1噸粘膠纖維,耗水約600 m3,產生COD約450千克、鋅約7千克。 目前,筆者在工作中發現,粘膠纖維行業水污染物排放很少能真正達到標準。有的粘膠纖維生產企業利用《污水綜合排放標準(G
聚焦水污染防治法修訂和審議
“一些地區有河皆干、有水皆污”,“水污染防治舊賬未清完、又欠新賬”……8月26日,國家環保局局長周生賢用這樣極端的詞匯描述了我國水污染的現狀和水環境保護面臨的困局。當天,由國務院起草完成的《水污染防治法(修訂草案)》提交正在召開的十屆全國人大常委會第二十九次會議審議。8月28日,會議分組審議了這個草
環保先進成污染大戶-企業稱環保工程太燒錢
前不久,中國經濟網連續報道寧夏金昱元化工集團公司“污水肆意傾倒,渣場涉嫌違規”環境違法行為。隨著相關報道被數十家網站轉載,寧夏金昱元被越“烤”越熱。作為當年寧夏的“環保先進”緣何淪為如今的“污染大戶”? 帶著疑問,記者來到金昱元調查。記者在被曝光的廠區看到,環境違法行為
北京正修訂空氣重污染應急預案-重污染預警擬“南北有別”
北京正研究修訂空氣重污染應急預案,在嚴格落實環保部統一規定的四級預警標準同時,考慮到污染的南北差異,擬增加“分區響應”。另外,重污染期間對國一、國二、國三等高排放車采取分級禁行措施,將優先限行。 預警標準 空氣質量“爆表”超1天可發紅警 據市環保局透露,北京目前正在修訂空氣重污染應急預案。
治理空氣污染繼續提速-加快修訂大氣污染防治法
在環保部今天舉行的世界環境日紀念大會上,環保部副部長李干杰透露,今年,我國將以更高的標準、更有力的措施來切實改善大氣環境質量。 聯合國環境規劃署確定的今年世界環境日主題為“思前,食后,厲行節約”,結合當前我國正在著力推進的以防治PM2.5為重點的大氣污染防治工作實際情況,環
十二五環保標準修訂-投入將達2.11億
為不斷完善環境保護標準體系,進一步發揮標準對環境管理轉型的支撐作用,環保部日前下發了《國家環境保護標準“十二五”發展規劃》(下稱《規劃》),提出“十二五”期間,將投入2.11億元用于環境保護標準修訂。 在具體指標方面,“十二五”期間將共完成600項各類環保標準制修訂任務,對
公益達人呼吁《環保法》修訂案廢除“訴權壟斷”
“對污染環境、破壞生態,損害社會公共利益的行為,中華環保聯合會以及在省、自治區、直轄市設立的環保聯合會可以向人民法院提起訴訟”。近日,備受關注的《中華人民共和國環境保護法》修正案草案出爐。其中擬提出,環保公益訴訟的主體僅歸中華環保聯合會“一家所有”,引發社會質疑。 _acK({aid:180
環保部擬修訂空氣質量檢測標準
8月底的環保部常務會議,對《環境空氣質量標準》修訂情況進行匯報。 根據今年年初征求公開意見的該標準修訂版,將增加臭氧8小時監測值;PM2.5可吸入顆粒物尚未列入新標準,但開始作為各地指標的參考值。這是目前國內空氣質量指標最具爭議的兩個指標。 據了解,修訂仍處于征求意見階段,新標準最終有可能在