中央放權激勵科研創新讓科學家少為錢操心
近日,中辦、國辦印發《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,從經費比重、開支范圍、科目設置等方面提出了一系列“松綁+激勵”的措施,下放管理權限,允許部分“打醬油的錢”可以“買醋”,激發科研人員創新創造活力。 讓科研經費真正成為創新的“助推器” 還為科研報銷找發票發愁嗎?還要絞盡腦汁編寫經費預算和方案嗎?還要擔心年底花不完錢不得已突擊花錢嗎? 近日,中辦、國辦印發《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,從經費比重、開支范圍、科目設置等方面提出了一系列“松綁+激勵”的措施,激發科研人員創新創造活力。記者采訪財政部、科技部、教育部、發展改革委四部門負責人,詳解意見的六大亮點。 【亮點一】科研項目資金“打醬油的錢可以買醋” 科研項目資金管理“過細過死”是困擾科研人員的一大難題。合肥工業大學數學系教授檀結慶說,預算編制要求提前幾年就把科研項目的各項開支列出來,在實際運行中發生了變化,......閱讀全文
美國高校科研經費用向何方?
美國高校是美國研發經費的第二大執行者,其承擔著全美一半以上的基礎研究任務(2013年為51%)。2014年美國高校科學與工程領域的研發總支出為637億美元,此外,非科學與工程領域的研發支出為34.12億美元。如按通貨膨脹調整計算,2014年較2013年支出減少1%。從近40年來看,美國高校研發支
評論:冒領科研經費背后的黑洞
據媒體報道,不久前,北京郵電大學軟件學院原執行院長宋茂強利用借用他人身份證、簽訂虛假勞務合同,冒領國家科技重大專項科研經費68萬元,因貪污罪被海淀法院一審判刑10年半。 宋茂強曾是工信部牽頭啟動的國家科技重大專項項目的專家之一。一名專家走到這一步,實在令人惋惜。值得注意的是,宋套取科研經費
記者觀察:科研經費,各國如何監管
漫畫:科研經費催生多少富翁? 科研經費的使用和監管,決定了資源配置的效率,影響一國競爭力的提升和創新驅動發展戰略的實現。沒有系統的預防和懲治措施,任何一個神圣的學術殿堂都可能淪為碩鼠的樂土 美國 監管機制未能完全堵死漏洞 弄虛作假,將面臨巨額罰款 去年1月
科研經費:放管之間如何平衡
楊國梁 丁兆君 近日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,提出了完善中央財政科研項目資金管理的幾項措施。比如,簡化中央財政科研項目預算編制,將直接費用中多數科目預算調劑權下放給項目承擔單位;增加間接費用比重,用于人員激勵的績效支出占直接費用扣除設備購置費的比例,
國家科研經費違規使用怎么查
隨著國家財政科技投入持續增長,社會各界在期待科研工作更快更好地產出創新成果的同時,更加關心經費使用的安全性和有效性。如何加強經費監管?怎樣發現問題?發現違規違紀問題后又該如何處理? “目前有兩種方式,一種是覆蓋所有課題的財務驗收和審計工作,這也是所有項目結題都必經的流程,另一種則是選擇項目
科研經費管理更細更實
習近平總書記強調:要深化科研經費管理改革,落實讓經費為人的創造性活動服務的理念。要改革科研項目管理,優化整合人才計劃,讓人才靜心做學問、搞研究,多出成果、出好成果。? ? 黨的十八大以來,黨中央、國務院先后出臺一系列優化科研經費管理的改革措施,有力激發了科研人員創新活力,促進了科技事業發展。隨著
科研經費越多越好嗎?
?最近一些年來,我國研發經費支出水平明顯增加,令某些發達國家艷羨甚至不安。但是,從研發人員的人均支出水平來看,我國的研發支持強度仍然是較低的。我們確實需要繼續加大對科研事業的支持。不過,這里想討論的是,應該怎樣正確看待科研支持強度?是否科研經費越多越好? ??? 科研經費是從事科研工作的必要條件
英國核心科研經費得到削減豁免
據《自然》網站消息,英國政府近日將數額高達46億(英鎊,下同)的預削減財政開支從開銷審核中劃除,這意味著英國的核心科研經費在很大程度上得到了保障,對英國的科學家來說無疑是一個好消息。 據了解,英國的核心科研經費有大約27.5億由研究理事會支配,另外有16億來自英格蘭高等教育基金管理委
時評:科研經費報銷應特殊對待
日前,被譽為“中國性學第一人”的中國人民大學教授潘綏銘因“科研資金使用不明”遭到行政處分,從二級教授降為三級教授,退休年齡也降為60歲。潘綏銘長期主持對中國性工作者的大型訪談,因給性工作者訪談報酬卻無法開具發票,“科研資金使用不明”與此有關。 當前,科研經費管理是社會關注的熱點,也是中央政府
楊衛:科研經費管理需尊重科研規律-合理配置
國家自然科學基金近十年經費概況 沒有人頭費,只有設備費;年初申請,年底給錢;要求基礎研究領域的科研工作者在項目開始之初,就像工程預算那樣精確列出科研經費預算……近幾年來,科研經費配置和管理中一些不符合科研規律的規定,備受詬病。2014年,科技體制改革亮點頻出。國家自然科學基金委員會是我國基礎
如果科研經費改為平均分配......
圖片來源于百度 當前,世界各國的科研經費分配基本都取決于同行評估的結果。這種評估體系在很多方面都存在著不同程度的缺陷。因此,呼吁改革科研經費分配體制的聲音越來越多。 具體怎么改?有人認為,將研究經費平均分配給符合資格的科學家們。反對者聲稱,這種平均分配主義將會導致科研資源的稀釋,從而降低科研效率
北青報:科研經費不應成為“燙手山芋”
科研經費腐敗一直是社會關注焦點。中央一方面要求加強科研經費管理,一方面鼓勵高校科研人員多出成果。然而,對于上海復旦大學的很多教師,過去一年該校科研領域的兩個貪污案被定罪給他們留下了巨大陰影。現在一般都不做科研,不知道哪天輪到自己。對于科研人員來說,現在科研經費似乎正在成為燙手山芋。一方面,科學研究必
-中青報:科研經費腐敗,錯愕之后要求解
10月11日,在國新辦新聞發布會上,科技部部長萬鋼對科研經費“惡性問題”連說兩個“憤怒”,并表示“痛心”和“錯愕”。近三年審計機關對國家各部委、各省份預算執行和其他財政收支情況發布的數百份年度審計報告,發現涉及“問題科研經費”的至少有39份,問題均發生于2007年至2012年這五年之內。(《新京
英科研經費逃過一劫
對于很多英國科學家來說,該國政府11月25日公布的科研經費預算可謂讓他們狠狠地松了一口氣:在2021年之前,英國科學資助每年將維持在47億英鎊的水平。“這是天大的好消息。”倫敦英國科學協會理事長Imran Khan說。“這樣的消息令人鼓舞!”皇家化學會理事長Dominic Tildesley也
日本科研經費連續8年增長
日本總務省日前公布的一項調查結果顯示,日本2007年度的科研經費接近19萬億日元,比前一年度增長2.6%,實現連續8年增長。 據《日經產業新聞》1月26日報道,日本2007年度科研經費總額為18.9438萬億日元,占國內生產總值(GDP)的3.67%,兩個數字均達到歷史最高水平。 這
高校科研經費腐敗-儀器采購成大黑洞
“如不盡快采取措施,掌握大筆科研經費的教授群體可能淪為新的腐敗高發人群。”北京市海淀區人民檢察院一位檢察官日前接受中國青年報記者采訪時發出警示。 中國青年報近日推出“窮教授VS富教授”系列報道與討論后,得到了讀者的積極響應,不少讀者提出,問題不在于教授的窮富,而是窮富的原因,富教授致
英國政府計劃削減科研經費
英國組成了新一屆的聯合政府,而英國的科研又將遭遇怎樣的境遇?5月18日,新任英國科學大臣、保守黨成員David Willets在新聞發布會上給出了一個響亮而明確的信息:英國將消減科研經費,而且很快就會施行。 Willets強有力地堅持了保守黨的路線,他告訴記者,英國的財政很脆弱,在公
科研經費使用:離真正“松綁”還有多遠
3月27日,《廣州日報》的一則消息引起熱議。消息稱,廣東省財政廳加大了對科研人員的激勵,擴大了勞務費開支范圍。參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等,都可以開支勞務費。 剛剛過去的全國兩會上,科研經費的使用也是代表委員們最為關注的問題之一。實際上,這些年來
科研經費分配應該遠離權力和人情
要打破目前中國科研產出有數量奇跡、少質量驚喜的困局,必須建立起以學術創新為宗旨的課題申請和科研經費分配制度。 日前,我國學者施一公和饒毅在《科學》雜志撰文指出:盡管近年來中國科研經費持續高速增長,但現行的科研經費分配體制在某種程度上阻礙了中國創新能力的發展。 在巨大科研投入的保障下
歐盟議會竭力反對削減科研經費
近日,歐盟議會對新任主席Jean-Claude Juncker削減科研經費的計劃表示反對。Juncker之前提議從歐盟2014~2020年研究經費中削減27億歐元,投入到提振歐洲經濟的新項目中。盡管歐盟成員國似乎贊同Juncker的提議,但該議會表示,歐盟戰略投資基金(EFSI)必須從其他地方尋
-中青報:別讓巨額科研經費流入個人腰包
近日,包括李寧等院士、大學教授因陷入科研經費腐敗丑聞被查,科技投入問題再次成為社會熱議話題。據全國政協的一份統計材料:2013年,全國公共財政科技支出超過5000億元。與巨額投入形成鮮明對比的是,我國真正世界級的科研成果和大師級的科學家還鮮有出現。與此同時,由科技部、財政部共同起草的《關于深化
科研經費:想說愛你不容易
自主調劑項目預算,自主確立勞務費比例,自主安排人員績效獎勵,自主支配項目的結轉結余資金,自主管理差旅費、會議費標準、自主使用橫向資金,自主轉化科研成果……被科技圈稱作“11號文”“64號文”“50號文”的指導意見持續關注科研經費管理改革,在此推動下,一系列激動人心的改革政策相繼出臺。 科研人
中青報:科研經費為何淪為“唐僧肉”
廣東省紀委2月14日通報,該省科技廳副廳長王可煒涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。這是繼去年省科技廳原廳長李興華后,廣東科技行政系統又一名落馬的廳級官員。一位接近廣東科技系統的人士告訴記者,科技系統官員出事,多與科研經費的發放和產學研項目有關。 原本用來促進科技創新的科研經費和產學研項目扶持資
Nature關注:中國深陷科研經費不端行為
國家自然科學基金委員會(NSFC)主任楊衛(Yang Wei)??????? 今年,NSFC收到了206條科研不端行為指控,66個可疑案例是被NSFC于2012年開始使用的剽竊監測軟件所發現。經監督委員會調查證實了其中33例涉及捏造、篡改和剽竊數據,購買資助申請書以及使用虛假個人
科研經費使用:離真正“松綁”還有多遠
3月27日,《廣州日報》的一則消息引起熱議。消息稱,廣東省財政廳加大了對科研人員的激勵,擴大了勞務費開支范圍。參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等,都可以開支勞務費。圖片來源于網絡 剛剛過去的全國兩會上,科研經費的使用也是代表委員們最為關注的問題之一。
胡建兵:科研精英為何屢成科研經費的碩鼠
近日,安徽省委教育工委、省紀委駐教育廳紀檢組通報四起省屬高校科研經費違紀典型問題,包括公款私存、用項目資金購買理財產品、以“學生助研補助費”名義冒領科研經費。四名高校教授受到黨紀處分,一人被免去系主任職務,另外三名大學教授直接被降級為講師。 科研經費的使用關乎國家綜合國力的提升。我國的GDP已
頭銜成科研人員獲取高年薪科研經費硬通貨
想要簡單快速地判斷一位科研人員的“段位”,一睹其“帽”便知:是頭頂“長江”,還是手握“黃河”;是身懷“楚天”,還是腳踏“泰山”…… 這里的“帽子”即“頭銜”。 近年來,國家有關部門和各省市紛紛推出各自的人才計劃,各種“帽子”也紛至沓來。“帽子”為科研人員送去了一眾“福利”,在吸引、培養創新人
北京首批科研經費誠信典型管理單位亮相
日前,北京市科委、中關村管委會公示了首批北京市科技計劃項目經費監督誠信典型備案管理單位,中國科學院高能物理研究所、首都兒科研究所附屬兒童醫院、北京大學第三醫院、北京信息科技大學4家單位榜上有名。 夯實科技計劃項目管理的承擔單位法人主體責任制,推進建立以信用為前提、誠信為底線的科研管理機制,有利
北京市集中宣講科研經費管理新政
7月9日,北京市科委聯合北京市財政局舉辦為期三天的政策宣講會,宣傳并貫徹落實《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》精神和北京市科技計劃項目經費管理政策,旨在提高項目承擔單位的經費管理水平,提高經費使用效率。 2014年3月,《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若
學校院士當做招牌-領頭進行科研經費分配
目前,我國的院士年齡主要集中于70至89歲。中國工程院秦伯益院士開風氣之先,自己申請,并于2005年獲準退休。今年80歲的工程院院士沈國舫申請退休,不料所在學校以“你是我們學校的旗幟”為由婉拒。(據12月22日《人民日報·海外版》) 院士隊伍應該建立有進有出的正常機制,所謂“問渠那得清如許