新常態下醫改更要注重建機制
2015年是新一輪醫藥衛生體制改革將要走過的第六個年頭。在國民經濟變軌進入發展新常態的背景下，今年全國衛生計生工作會議的引人關注之處在于，醫改作為全系統的中心任務，如何在深水區和攻堅期進一步推進深化。 回首醫改走過的5年多歷程，我們在不少重點領域取得的進展令人欣慰。更重要的是，在國家全面深化改革的大背景下，政府部門間整體、協同推進醫改的共識得到進一步鞏固，合力得到進一步體現。 但是，不得不承認，醫改推進至今，好趟的水已經趟了，好過的坎已經過了，如今在急流險灘中攻堅克難，注定會面臨更多的困難和挑戰。推動醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務，習近平總書記在考察衛生工作時提出的要求，也正是醫改持續多年來期望實現的最終目標。實現這一目標其實早已在行業內達成共識，關鍵是要在探索創新中摸索出一套切實可行的“戰術”，建立長效可持續運行的新機制，確保和鞏固保基本、強基層所取得的“戰果......閱讀全文
山東深化經濟體制改革－建立最嚴環境監管制度
山東省政府日前批轉省發改委《關于2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》，將以更大的勇氣、智慧和韌性推進重點領域和關鍵環節改革，促進經濟持續健康發展與社會和諧穩定。 山東省指出，按照中央部署，合理調整消費稅征收范圍和稅率，將部分嚴重污染環境、過度消耗資源的產品等納入征稅范圍;開展深化礦產
新區深化體制改革－以改革領先支撐發展
新常態下,經濟發展呈現“三期疊加”特征；著眼今年,全面完成“十二五”的收官之年、全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年——“三年同遇”更顯責任重大。 身為全市“科技創新高地、科學發展引擎”,高新區在實現自身率先發展、帶動全市加快產業升級中,始終扮演著開拓者的角色。 2014年,高
福建出臺生態文明體制改革方案建立多元化補償機制
《福建省生態文明體制改革實施方案》（以下稱《方案》）日前出臺，這是福建省推進生態文明體制改革、加快生態文明先行示范區建設的又一重大舉措。 《方案》提出，探索建立多元化補償機制，完善生態保護財力支持機制，逐步加大對農產品產區和重點生態功能區轉移支付力度，完善生態保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機
電力體制改革腳步不應停頓
5月6日，國務院召開常務會議，部署了今年深化經濟體制改革的九項重點工作。記者觀察到，今年九項重點工作中并未涉及電力體制改革。這表明，國家層面對電力體制改革下一步的節奏，仍以穩步推進為主，之前輿論猜測的輸配分開，至少在今年將不會實行。但筆者認為，盡管電改近期不會有具體動作，但對未來電改的宏觀設計卻
推進環境監測體制改革
據環保部環境監測司統計處處長海穎21日在西安環境監測數據造假案媒體情況通報會上的表述，為了杜絕西安環境監測數據造假案的再次發生，環保部將加快推進環境監測體制改革，按照“誰考核、誰監測”的原則，推進完成國控環境監測站點監測事權上收，從體制上保障監測數據免受行政干預。 除了加快推進環境監測體制改革
環保體制改革－考驗基層創新
黨的十八屆五中全會提出，實行“最嚴格的環境保護制度”，要求實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。環保專家表示，環保監測監察執法垂直管理，將有效避免地方不當干預，破除舊有的體制性障礙，推動最嚴格環保制度落地。 不久前，國務院辦公廳印發了《生態環境監測網絡建設方案》，明確要求環保部適度上收國
系統推進教育督導體制機制改革
目標任務：完善督導體制機制，健全對地方各級政府履行教育職責的分級督導評價機制，加強對各級各類學校辦學行為、教育質量和教育熱點難點的評估監測。 工作措施：貫徹落實《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，指導各地結合實際深化教育督導體制機制改革實施方案。持續開展2021年對省級人民政府履行教
環保體制改革頂層設計待出臺
核心提示：隨著霧霾天氣的肆虐，環境污染問題已成國人心患。2014年政府工作報告中提出要“出重拳強化污染防治”，顯然環境污染防治工作已成為政府工作的重點之一。 隨著霧霾天氣的肆虐，環境污染問題已成國人心患。2014年政府工作報告中提出要“出重拳強化污染防治”，顯然環境污染
張勇：全面深化食藥監體制改革
記者從國家食品藥品監督管理總局獲悉，11月21~22日，國務院食品安全辦主任、國家食品藥品監督管理總局局長張勇赴福建調研食品藥品監管工作。 張勇強調，企業是食品藥品質量安全的第一責任人，要始終把產品質量安全放在首位，嚴格落實質量安全管理規范，認真履行企業社會責任。監管部門要處理好監管和服務
持續深化基礎研究體制機制改革
近日，習近平總書記在中共中央政治局第三次集體學習時強調，“加強基礎研究，是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。”基礎研究是提升我國科技創新能力和水平的基本抓手，是實現我國經濟高質量發展的重要支撐力量，是應對風險和挑戰、解決矛盾和問題的制勝法寶，是奪取中國特色社會主義新
改革科研管理體制刻不容緩
改革科研管理體制刻不容緩 要遏制科研腐敗，加強行政部門的監管是一方面，更重要的是必須改革我國科研管理體系。應該將由行政部門主導科研經費配置，改革為由公益的科研基金會負責國家課題、項目資助，同時成立獨立的學術委員會，對申請者按學術原則、學術標準進行評價。 科技部昨天通報了有關國
持續深化基礎研究體制機制改革
近日，習近平總書記在中共中央政治局第三次集體學習時強調，“加強基礎研究，是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。”基礎研究是提升我國科技創新能力和水平的基本抓手，是實現我國經濟高質量發展的重要支撐力量，是應對風險和挑戰、解決矛盾和問題的制勝法寶，是奪取中國特色社會主義新
我國油氣勘查開采體制改革試點啟動
國土資源部7日發布新疆石油天然氣勘查區塊招標公告，以新疆為試點的油氣資源上游領域改革正式拉開序幕。我國油氣上游領域國有石油公司專營局面有望終結。 本次改革試點先拿出6個油氣勘查區塊，面向社會公開招標，符合準入條件的企業均可參與投標，承諾勘查工作量多的企業中標。中標企業按承諾投入的10%提交履約
監察體制改革彰顯果斷行動力
成立即是開局，開局就要打響。 2月25日，隨著廣西大新縣監察委員會正式成立，全國省、市、縣三級監察委員會已全部完成組建。黨的十九大作出將監察體制改革試點工作在全國推開的重大決策部署后，短短3個多月時間，省、市、縣三級監察委員會就全部組建完成，人員、編制、場所等問題悉數解決，各地推進改革的速度令
上海：將全面開展環評體制改革
為了進一步轉變政府職能，部發函同意本市作為試點單位，授權本市在環評文件編制、環評報批要件、環評審批程序、優化營商環境，市環保局堅持問題導向，圍繞環評制度實施過程中的“難點”、“痛點”、“堵點”問題，深入開展“大調研”工作。市環保局郭芳書記、蘇國棟副局長分別帶隊走訪市區相關部門、工業區管委會、環評單位
呂紅軍教授：現行學術評價體制亟待改革
光明日報深度報道版“規范學術 端正學風”欄目系列報道刊出后，正在北京學習的遼寧對外經貿學院院長教授對記者說出了自己的觀點。作為國際經濟與貿易本科專業國家特色專業建設點的帶頭人，她有著多年的教學和學術研究經驗、體會，使她對此話題有著深刻的感受。記者：我報刊登有關學術風氣的
生態文明體制改革推出“組合拳”
中央政治局會議近日審議通過《生態文明體制改革總體方案》。在9月17日下午國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民、中共中央組織部秘書長高選民、環境保護部副部長翟青、審計署副審計長陳塵肇、國家統計局副局長許憲春介紹了這一總體方案的主要內容和相關配套文件等情況。 八
新突破，全面深化體制改革再出發
２０１８年，是貫徹黨的十九大精神開局之年，也是改革開放４０周年。 “我們要以慶祝改革開放４０周年為契機，逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底。”２０１８年新年賀詞中，習近平總書記發出號召。 處在新的歷史關口，即將召開的全國兩會，必將凝聚起全面深化改革的強大共識，激蕩起奮進新時代的改革強音。
創新服務：科技體制改革的方向
從1985年開始，我國科技體制改革實際上經歷了兩個階段，包含或體現了“促進（技術成果）交易”和“鼓勵（科學家）創業”這兩種改革方針。目前，“第三階段”正處在探索、混雜且方向不明的狀態：一方面前兩個階段的科技體制改革方針的偏誤并未得到有效揭示與糾正，至今仍然在發揮著作用或左右著人們的思想；另一方面
油氣體制改革使地方煉化逐漸享受到改革紅利
?? 頗受能源圈關注的山東地煉重組事件，進展如何？在全國兩會期間，中國經濟時報記者采訪了山東東明石化集團董事局主席、總裁李湘平。李湘平披露了山東煉化能源有限公司未來的發展規劃，對地方煉廠的整合將不局限于山東區域，將通過加大與外資企業合作的方式，拓展下游產業鏈，發展大化工。 2017年10月，山東地
財稅體制改革進入攻堅階段－央地財政關系改革或將提速
財稅體制改革尤其是央地財政關系改革，最近再次成為熱點話題之一。 作為財稅體制改革三大任務之首，央地財政關系改革的重要性不言而喻。這項改革被認為是最難啃的“硬骨頭”，一直進展緩慢。按照財稅體制改革既定方案和時間表的安排，央地財政關系調整已箭在弦上。 今年央地財政關系改革怎么推進？多位業內人
習近平：由人民評判司法體制改革成效
把解決多少問題、人民群眾對問題解決滿意度作為評判標準；以提高司法公信力為根本尺度深化司改 據新華社電 中共中央政治局3月24日下午就深化司法體制改革、保證司法公正進行第二十一次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，深化司法體制改革，建設公正高效權威的社會主義司法制度，是推進國家治理
時評：科研管理體制改革不是簡單“放權”
科技部部長萬鋼近日在多個場合，強調了我國科研項目管理體制改革的重點，即政府部門不再介入具體的項目管理，轉而由專業機構負責。為了統籌配置財政、科技資源，將建立由各相關政府部門組成的聯席會議，統籌協調與經濟社會發展密切相關的科研項目。 從一些科技發達國家科研項目管理的成功經驗看，為了使政府部門“
浙江：奮力打造科技體制改革“金名片”
6月8日，浙江省科技廳召開職務科技成果賦權改革試點工作座談會。浙江省科技廳黨組書記何杏仁主持會議并講話，廳領導孟小軍、葉翠萍，廳機關有關處室、廳屬有關單位負責人參加會議，浙江大學、浙江工業大學、杭州電子科技大學、浙江省農業科學院、中國水稻研究所等5家試點單位負責人作工作匯報。 何杏仁指出，
深圳探索食品安全監管體制改革
歷史上曾有“九龍治水”管不好水的故事，現實中我們常常說，10多個部門管不好一頭豬。這就是說一件事多個部門管，就會變成誰都不好管，管也管不好。 為改變這種多頭管理成效甚微的現象，適應社會主義市場經濟的需要，近年來，深圳市在食品安全監管體制改革方面積極探索，先行先試，通過多次職能調整，逐步構建
生態環境監管體制改革將有序推進
十九大報告對改革生態環境監管體制作出了部署，提出“加強對生態文明建設的總體設計和組織領導，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，完善生態環境管理制度，統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。”這將帶
－鹽業體制改革總方向：取消食鹽專營
“人生照鏡須自知，無鹽何用妒西施。”自古以來食鹽作為百姓生活必需品一直是由政府專賣。從2001年開始，我國已先后發起6次鹽業體制改革，但每次都因某種原因擱淺。昨日工信部首次確認正加緊研究制定鹽業體制改革方案，總方向是取消食鹽專營。 中鹽的“反對票” 事實上，多年來鹽業改革一直呼聲較高，但進展
官員稱食品監管體制改革成定局
“十八大報告明確提出，要改革和完善食品藥品安全監管體制機制。因此，食品安全監管體系這次肯定要改。”一位國務院食品安全委員辦公室內部人士近日這樣告訴本報記者，“但具體改革方案有待公布。” 事實上，有包括國務院食安委、農業、衛生、質檢、工商、藥監在內的14個部門涉及食
科技體制改革呈現五大亮點
2014年是我國科技體制改革的大年，在解決科技發展的資源配置、科技與經濟結合、科技評價等制約方面取得重要進展和突破，涌現出5大亮點。 一是科研計劃和經費管理改革力度空前。《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》是2014年早春的重磅改革措施。文件直面經費管理中越位和缺位并存的問題
首批天然氣體制改革試點將落地
天然氣市場化改革正在迅速推進。 日前，國家能源局下發的《關于加快推進天然氣利用的意見》提出，通過推進試點、示范先行，有序支持重慶、江蘇、上海、河北等省市開展天然氣體制改革試點。 而在前不久，福建已經成為第一個天然氣價格改革試點。同時，八份天然氣價改政策也已密集出臺為此鋪路。分析師表示，此次推